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【篇1】农村基层党组织建设情况调查报告
唐王沟村位于阿荣旗那吉镇北部，东部与圣水村相邻，北于霍尔奇镇相邻，西以阿伦河为界。在唐王沟村的后山有阿荣旗北出口。总面积31平方公里，辖5个村民小组，共537户、2069人，党员44名。村两委干部5人，驻村工作队3人，旗、乡引领队各1人。唐王沟村积极发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以富民强村为中心，较好的完成了上级党委交给的各项工作任务，使全村各方面工作取得了新的成绩，实现了新飞跃。
一、抓班子、带队伍，提升为民服务水平
几年来，党支部不断规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等党内生活制度，全力做好“五个一”工作机制在村党支部层面的落实工作。切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。不断增强村级党组织凝聚力、战斗力、生命力。
202-年村“两委”换届过程中，成功完成村两委班子换届工作，村党支部班子任书记，并完成村书记、村委会主任“一肩挑”工作任务。换届结束后，村党支部“两委”一班人，认真贯彻民主集中制，坚持村级事务集体研究，重大事凡重大事项，均召开会议集体研究决定，在处理重大事项时，党支严格执行:“3221”工作法，把基层组织建设和基层民主政治建设有机结合，进一步规范了决策程序和村干部行为，增加了决策透明度，赢得群众的信任和支持。
加强党员队伍建设。建立两学一做学习制度，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动为村和群众做贡献，为社会创造更多财富，实现共产党员的人生价值；要求每个党员要在农业生产上带头；在思想政治上带头。
积极推进乡村振兴战略。为更好推进农业现代化、产业化发展，积极培养农村能人，在保护地、畜牧和个体经营产业中发挥党员领富带富先锋模范作用。
二、整资源、强产业，推动经济快速发展
该村的肉牛、肉羊、柞蚕养殖有着丰富的经验和规模，村两委一班人上任以来瞅准了良好的发展前景，结合村情实际制定了养殖产业规划。扩大养殖数量，在原有基础上新增加肉牛、肉羊养殖16户，引进优良种畜进行品种改良，不仅牲畜品质提升还增加了农民的收益。目前，全村肉牛、肉羊养殖户达54户，柞蚕产业年创300余万元，人均增收1500元。
完善“三到村三到户”项目，为了解决该村贫困户脱贫后续产业的长效性，村党支部创新思路，充分利用扶贫办项目建设圈舍，投资150万元新建养殖小区2处，购置养殖设备，改造圈舍1000平方米，安装电力设施500米通上生产用电。为壮大集体经济打下基础，落实黑毛驴养殖项目，计划集体经济年收入15万元，用于贫困户分红和公益事业发展。保障了贫困户脱贫后有收入，带动贫困户搞黑毛驴养殖有后续产业。
鼓励土地流转，由于交通便利、距离政府所在地较近，村人均土地少收入低。支部书记看在眼里、急在心头，他积极与旗、乡农业部门联系，引进土地流转公司将土地流转给大户种植。全村土地流转1.3万余亩，同时土地流转公司每年向村里交纳6.5万元的服务费，壮大集体经济收入。利用毗邻阿荣旗的地理优势，积极与阿荣旗社保局联系用工单位，每年劳务输出200多人次，增加了老百姓的收入，党支部为外出务工者提供便利服务，鼓励在家村民发展庭院经济。如今，该村202-年农村经济总收入2400万元，农民人均纯收入达到12000元。
老百姓的腰包鼓了，村两委一班人干事创业的干劲更足了，今年，村党支部将加大惠民力度，下一步将推动养殖产业向规模化、产业化发展，积极探索黑毛驴养殖项目，推进财政养殖小区建设项目的建设，目前正在积极争取中。进一步增加农民收入。
三、惠民生、保稳定，打造和谐美丽乡村
村党支部始终把惠民生、保稳定作为提升党支部公信力的根本任务，想方设法改善群众生活环境，促进全村发展。
人居环境改善，党支部看到村民关注的出行问题，将原来村中的砂石路改造水泥路硬化22公里，维修房屋215栋，衬砌边沟7.3公里，解决排水问题。建设广场4处，方便村民健身活动。砌筑院墙3.1万米，村民人居环境大幅度提升。
党支部时刻关注环境卫生工作，春秋两季发动党员干部及群众开展环境整治工作，各街道、角落垃圾全部清理，同时设立保洁员7人，生态护林员17人，充分发挥保洁员、生态护林员作用，建立长效保洁机制，实现全村环境卫生常态化制度化。村民人居环境得到改善。
唐王沟村地理位置特殊，蚕场1.5余万亩，绥满高速傍村而建，所以该村每年的防火和安保任务显得尤为重要。村党支部积极调动村民调组织、妇女禁赌会等村民自治组织参与各项任务的积极性，在每年的防火期，动员全村村民组建巡逻队5支，确定护林员17名，村两委班子实行24小时无缝对接值班制度，轮流带领巡逻队上山巡逻，排查隐患，近年来没有发生一起火灾事故;防火期间，实行公路、蚕场防火任务分片到户、责任到人，全力筑牢安保防线，圆满完成了上级党委交付的重要任务。
四、抓党建、促脱贫，助力脱贫攻坚
村民富不富关键看支部，没有一个坚强团结的领导班子，有没有一支强有力的党员队伍，事关一个地方经济社会发展的大局。该村党支部发展的重中之重，带领群众增收致富，不仅仅要增强党支部的战斗力，还要把党员的先锋模范作用发挥出来。为此，村党支部号召“打赢脱贫攻坚战，党员必须顶上来”，结合党员服务承诺、无职党员设岗定责、党员评星定格等活动，组织村“两委”成员、驻村工作队、包扶干部和发展好的党员、通过“一帮一、多帮一”的方式，为发展能力弱的贫困户制定发展计划、监督计划落实、提供贷款担保，完成扶贫牛场贷款项目，让贫困户脱贫后，有一个长期稳定产业收入支撑，确保脱贫不返贫。并作为一项长期制度执行。近年来，党支部推动党员选择“带头致富岗”、“扶贫帮困岗”，形成了党员带群众、先富带后富的生动格局。
集体不富领导没思路，由于村集体经济“空壳”，党支部在为民办事、组织群众开展活动方面就捉襟见肘。群众一有空闲时间，不是打麻将赌博就是喝酒、闹事。该村党支部认识到，要实现全村经济社会又好又快发展，就必须加强精神文明建设、积极倡导农民群众树立文明新风尚，用文化活动来杜绝不良风气。
近年来，村党支部利用“三到村三到户”资金，投资入股，年收入8万元的集体经济，大力推行党内关爱机制，逢年过节，党支部、驻村工作队、包扶干部一班人带着党的温暖上门慰问贫困户、老党员、老干部，并送去米、油等生活用品。制定了村规民约，组建了村级秧歌队，组织开展了建党周年庆祝、“婚育新风进万家”、农民科技竞赛、好婆婆好媳妇评选、奖励十佳创收户等活动，暨宣传了党的政策，又为群众提供了健康向上的精神食粮，逐步形成了淳朴勤劳诚信的民风和积极上进的村风。
如今的唐王沟村百姓和睦、乡风文明、村容整洁、经济发展。今后，村党支部将团结带领广大党员群众向着富民强村的奋斗目标，阔步前进。
【篇2】农村基层党组织建设情况调查报告
一、基本情况
红柳沟镇沙场村位于红柳沟镇东北13公里处，全村总土地面积6.8万余亩，耕地面积1.98万亩（其中水地面积6600余亩）。全村辖3个自然村，共235户921人，其中贫困户47户170人，有党员33名。沙场村地处沙窝腹地，常年遭受风沙侵袭，土地盐碱化严重，农业基础薄弱，是典型的雨养农业，多年来村民依靠传统种植业广种薄收，经济发展滞后，202-年被定为贫困村。自脱贫攻坚战打响以来，该村在党支部书记魏于章同志带领下，坚持支部引领、群众参与，走出了一条创新发展的新路子，在脱贫致富的道路上书写下了辉煌的篇章。
二、主要事迹
（一）抢抓精准扶贫发展机遇，加快本村经济发展。
1、近年来，在上级党委、政府及扶贫部门的大力扶持下，该村党支部积极响应党和政府的号召，努力带领全村党员干部群众大力发展以香瓜种植为主的塑料拱棚种植并取得空前成功，通过科学种植，每棚实现了一年两收，单棚年均纯利润达一万元以上。截止202-年底，该村拱棚种植数量达1112座，全村人均可支配收入由几年前的不足两千元飙升至一万多元。有了产业的强力支撑，贫困户除2户外全部实现了稳定脱贫。2、壮大村级集体经济，助推“三变”改革。目前沙场村已被全县确定为“三变”改革的试点村。为壮大村级集体经济，村支部通过实地勘察，并积极协调有关部门的资金及技术支持，又在本村平整出500亩土地用于种植葡萄，目前已种植成功300余亩，后期经济效益已逐步凸显，有效壮大了村级集体经济。
（二）以提高班子的凝聚力和战斗力为目标，加强基层组织自身建设。1、认真抓好党建工作。为充分发挥党员的先锋模范和战斗堡垒作用，每年召开党员培训会不少于4次，同时严格执行“三会一课” 制度，充分利用远程教育，努力提高各位党员干部的综合素质；2、加强学习培训。村支部始终坚持把学习作为提高素质、完善自我的首要任务，尤其是党的十九大召开以来，党支部先后组织党员干部针对性的学习十余次，着重学习乡村振兴战略中蕴含的发展机遇。通过学习，全村党员干部进一步坚定了理想信念，“四个意识”明显增强；3、加快推进村级阵地建设。多年来该村的村级阵地由原来的学校改造而来，若遇阴雨天气，外面下大雨，里面下小雨，早已成了危房，村“两委”的办公条件极差，老百姓有什么事情只能在露天环境下办理。后经村党支部多方争取资金，于2017年底新建起五间楼板房，办公室、幸福院、爱心超市、农家书屋等设施一应俱全。阵地有了，两委班子成员的战斗力也显著增强了；4、建立建全村两委组织机构，明确职责和分工；制定各项工作制度，执行好党务、村务公开制度，增加了工作透明度，消除了隔阂和疑虑，赢得了广大群众的理解和支持，增强了村两委的号召力、凝聚力和战斗力
（三）以加强基础设施建设为依托，改善生产生活环境。为彻底改变落后的基础设施现状，村党支部组织和带领全村群众修公路、兴水利、解决安全饮水，极大地改善了全村人民的生产生活条件，村容村貌有了质的提高。
1、积极招商引资,提高土地使用效率,202-年,流转土地300亩,引进陕西秦宝牧业公司,五万头养猪场,20年租金30万元,且每年养猪场的粪肥无偿提供给全村农户使用,有效提高农产品质量;2、全村还利用村民“一事一议”项目,在村内拓宽沙粒石道路7.3公里;拓宽硬化乡村水泥道路5.2公里，解决群众出行难问题；3、安全饮水方面，在本村的最高点新建自来水厂一座，铺设主管道5800米，入户管线6300米,解决全村群众安全饮水问题；4、随着全村设施农业规模的不断扩大,针对盛夏时节,农业生产用电短缺,群众”轮电”这一现状,经多方努力，升级改造高压线路3.6千米,低压线路2千米,更换125安变压器3台，新增100安变压器5台;升级改造高压线路9千米,低压线路11千米,新增100安变压器5台,为全村90多户群众农业生产用电提供保障；5、针对全村留守老人逐年增多的现状，该村积极筹资酬劳，村民出一部分，上级部门资助一部分，在村内建起幸福院一处，花小钱办了大事，有效解决了留守老人的养老问题。
（四）以强化民主管理为手段，推进依法治村。该村将依法治村与扶贫开发紧密结合起来，坚持民主集中制原则，积极实行“四议两公开”，坚持把党务、村务和财务公开，对争取到到的资金和流向进行严格控制、严格审批，广泛接受群众监督，使村里的各项经济活动全部纳入民主管理的范之内。同时，加大普法教育和依法治村工作力度，坚持开会中谈、走访时宣传，把依法治村渗透到家家户户，有效的维护了全村社会的和谐稳定。
（五）文化建设稳步推进。随着村级阵地的建成并投入使用，该村的文化广场也在紧锣密鼓间建设当中，目前文化广场已硬化，后期配套设施也将逐步完善。农家书屋、爱心超市也已投入使用。与此同时，该村党支部每年还组织开展评选“好媳妇”、“好公婆”等活动。通过典型引领，榜样示范，邻里关系祥和稳定。
今后发展中，沙场村党支部将紧扣十九大关于决胜全面小康、乡村振兴战略和脱贫攻坚等一系列新部署新要求, 励精图治，开拓创新，带领群众早日实现全面小康。
【篇3】农村基层党组织建设情况调查报告
目前，全区共有7个行政村，村民30000多人，党员总数574人，现有村党组织书记6人，新农村驻点干部任第一书记1人，候店村暂由村委会主任主持工作，书记、主任无交叉任职。现有村“两委”委员45人，女性9人，平均年龄41.5岁，其中“交叉任职”10人。
一、农村基层党建工作的做法和成效
多年来，两镇党委及经济开发区党工委围绕发展现代农业、培育新型农民、带领群众致富、促进农村和谐，统筹抓好村级组织建设，较好地发挥了战斗堡垒作用。
一是干部带头引路，突出发展重点品业，促进了农村经济发展。调研中，我们了解到村干部在农村经济发展上切实起到了“领头雁”的作用，全区50%的村“两委”班子成员都发展了农家乐特色餐饮、苗木花卉等特色品业，村“两委”干部绝大多数掌握了2—3门实用技术，通过带头示范，增强了干部的威信度，赢得了群众的广泛支持，使“双带”能力得到了普遍提升，基本形成了“党员群众看干部”的发展产业导向。农村基本形成了“村干部发展什么项目，党员群众就跟着干什么项目”的良好氛围，村级组织具有较强的凝聚力和号召力。
二是加强技术培训，注重培养示范典型，增强了农民创业技能。随着农家乐、苗木花卉等致富产业的不断发展壮大，村级组织注重抓好技术培训这一关键环节，通过邀请专家讲座、远程教育等形式，广泛组织农民学习实用技术，并侧重培养党员致富能手，让他们在群众中言传身教，进一步提高了农民生产实践技能。鸡鸣村坚持远程教育学习经常化，认真组织党员观看各类网路技术讲座，并按照多数党员意见定期播放实用技术光盘，调动了党员学习兴趣，每次参会党员都在40人左右。
三是挖掘潜在优势，多元开发致富项目，拓宽了农民增收渠道。镇村两级党组织能够主动创新思路、谋划发展，充分利用有利资源，多方寻找致富门路，增加农民收入。南岗镇梁墩村发扬民族特色，打造回民餐饮一条街，吸引众多市民前来休闲消费;鸡鸣村发挥本地资源优势，大力发展旅游生态农业;各村积极组织有技术的村民进企务工，年龄偏大的村民就近务工，转变身份，增加收入。
四是坚持民主管理，主动化解矛盾纠纷，维护了农村和谐稳定。多数村党组织均能坚持“四议两公开”工作法，在民主议事、民主决策、民主监督等方面充分发扬基层民主，对群众关心的土地流转、拆迁安置、民生工程等重大事项，都能召开党员和村民代表会议研究，经过多数人同意之后实施，较好地维护了农村和谐稳定。南岗镇成功执行“四议两公开”工作法，一次性成功流转土地2万亩;十八岗村实行阳光拆迁，赢得群众广泛支持。
五是落实“一定三有”，切实保障干部待遇，调动了干部工作热情。各镇、开发区均出台村干部管理办法、岗责实施方案等制度，各村(居)党组织内部分工明确、权责清晰，让有能力的人、踏实苦干的人，真的感受到“收入有保障”，“干好有希望”，“退后有所养”的愿景，进一步提高班子的凝聚力、影响力和战斗力。十八岗村将集体经济纯收入的10%作为村干部奖金，全区村“两委”成员90%以上对目前的薪酬待遇表示满意。
二、我区农村党建工作存在的突出问题
通过实地察看、与村“两委”成员座谈、调阅相关基础资料，我们发现我区农村党建工作还存在一些问题和不足之处，需要在今后的工作中加以完善和解决。
一是村级办公活动场所配套设施和基础功能不够完善。全区各村村级办公活动场所总体均超过200平米，但大部分村党员群众活动场所面积狭小，配套设施不够健全，不能正常组织开展活动。
二是农村党组织生活不够规范，缺少内涵和吸引力，党员参与积极性不高。除重大事项及传统“三会一课”外，基层党组织活动次数少、形式旧，缺乏吸引力，党建活动资料也不够完善。
三是农民党员老龄化比较突出，多数年轻党员宗旨意识不强。目前，各村农民党员平均年龄偏大， 60岁以上党员所占比例达到50%以上。近几年，新发展党员平均年龄基本控制在35岁以下，各村普遍把发展党员重点放在返乡大学生和退伍军人上，而这些年轻党员多数外出务工，与党组织疏远，对党组织各项工作漠不关心，难以发挥先锋模范作用。
四是党建工作载体不够丰富实用，党组织和党员作用发挥缺少有效平台。各村除能基本完成上级党组织布置的党建工作任务之外，没有从本村实际出发，设计务实管用的党建载体，有效发挥党组织和党员先锋模范作用，激发广大村民群众致富创业，建设美好乡村的热情。
三、关于加强全区农村党建工作的意见和建议
农村基层党组织建设和党员队伍建设，关系着农村经济发展和地区社会稳定。要从群众的所思、所盼找到工作结合点、突破口，采取行之有效的措施，才能不断提高农村党建工作的科学化水平。
一要抓规范，定标准，全面夯实农村党建阵地。村级活动场所是党员学习和交流的平台。要按照“基层组织建设年”活动提出的“建设一个好阵地”标准，推进活动场所规范化建设，相关标识牌、组织制度版、党建园地、党旗等基本实施要齐全，党建台帐要完备，进一步完善村级党组织的“软件”。
二要抓管理，强措施，切实加强党员队伍建设。要加强对农民党员的教育管理，在“扩源”的基础上注重“提质”。严格发展党员纪律，坚持发展程序规范化、填写材料标准化、教育考察经常化、党员发展制度化的党员发展“四化”标准，对发展党员质量进行责任追究;对发展农民党员基础资料进行定期抽查，及时进行指导和修改，确保农民党员基础资料规范化。要亮明党员身份，为每名基层党员佩戴党徽，在各精品示范园区或农户庭院设置“党员创业标兵”、“党员技术能手”标识牌，发挥示范带动作用。规范组织关系转接，督促长期在外、举家搬迁的农民党员，转出组织关系，彻底清理“空头”党员。加强流动党员管理，建立外出党员信息库，通过手机短信平台，将党中央和省、市、区委重要会议精神、重大决策等编成手机短信，每月发送2条以上信息;建立年轻党员qq群，保持经常联系。及时查处不合格党员，对于不履行党员义务，对党组织漠不关心的党员，按照有关规定及时进行处置，树立党员良好的外部形象。
三要抓创新，求实效，不断丰富党员组织生活。新时期基层党建工作必须要采取灵活而又丰富多彩的新形式、新方法，增强组织生活的吸引力，提高党员的归属感和荣誉感，才能促使其发挥先锋模范作用。要以“双培双带”为统领，通过三种形式，丰富组织生活。党委(工)委选题式。镇党委、开发区党工委根据各村实际情况，为每个村选题目、“定调子”，研究部署每个村具体抓什么，出什么亮点。党员点菜式。定期召开党员大会，征求党员意见，以多数党员意见开展组织活动，增强党员参加活动的积极性。文体结合式。把组织生活会与讨论会、恳谈会、文娱活动结合起来，赋予“三会一课”新的时代内涵，增强活动趣味性和实际效果。例如：利用远程教育观看健康向上的影片，让党员谈观后感，增强他们的党性观念;组织开展文体竞赛，适当发放奖品，寓教于乐。
四要抓保障，建机制，着力完善党建工作制度。以制度为抓手，保障基层组织建设各项工作顺利开展。建立活动经费保障制度。根据相关规定，要求各镇党委、开发区党工委设立村党支部党建活动专项经费，按季度向村党组织划拨，由党委副书记管理和监督使用。建立党组织日常管理制度。创造性地推广“文建明工作法”，到***年底前，所有乡镇都要建立一套规范管用的工作运行机制;结合党组织整改提高、晋位升级工作，研究制定从班子建设、党员教育管理、组织生活等方面建立相对完善的工作机制。建立信息反馈制度。以区委组织部《组工信息》、蜀山先锋网为平台，及时通报各镇、开发区及村信息报送及刊载情况，反映基层党建工作动态，提高基层组工干部业务水平，促进相互交流学习，督促基层党建工作开展。
【篇4】农村基层党组织建设情况调查报告
XX镇XX村地处XX镇南部，XX脚下，环境优美，空气新鲜，是个旅游度假休闲的好地方。辖区内七个自然村，耕地面积2176亩，山地面积XX余亩，312户，1272人，党员20名，共有男女劳力6XX人，外出经商务工人员420人，村民主要经济来源于优质稻、茶叶、木竹、旅游配套服务业，外出经商务工等产业，年均人纯收入XX元，全村社会稳定，安居乐业，社会各项事业进步。
在上级党委政府的正确领导和关心支持下，我们紧紧围绕强村富民目标，明思路、聚人心、促发展，团结和带领广大村民齐心协力扎实开展新农村建设，全村经济发展势头良好，农民生活水平较高，主要抓了以下几个方面：
一、以学习实践科学发展观活动为主要内容，探索新形势党建工作新思路
建立了党员活动日制度，每月的15日固定为党员学习、组织义务劳动、扶贫济困等的活动，活跃了党内气氛。认真完善“三会一课”制，抓住落实科学发展观活动学习教育机会，引导党员干部自我剖析检查，查找思想问题，与时俱进。进一步完善工作机制，村党支部指导村委会先后制定了村委会村民自治制度、村务公开制度、“两委”干部工作制度、村民评议干部制度、无职党员设岗定职制度、民事村办制等。在开展无职党员设岗定责中，全村19名党员均根据自身工作特色结合需要做到了人员到岗、责任到岗，全村岗位分为六大类18个岗，解决了过去农村党员“无权管事、不会理事、无法办事”的问题，为农村党员发挥作用创造了有利条件。
二、以建设社会主义新农村为契机，扎实推进村级事业发展
建立了村理事会制度，大力开展改水改厕改路工作。近年来，共投入资金200余万元，新修硬化公路8公里，集资XX余万元用于村民改水，现全村所有农户全部饮用上了安全、卫生的自来水。投资20余万元用于新建自然村公厕，投资15万元用于改善村小学教学条件。现在全村实现了村村(自然村)通硬化公路，村村(自然村)有自来水。XX7个自然村的规划建设正在逐步实施，公益事业的不断完善，村组面貌的不断改观，极大地体现了保持党员先进性教育的成效。
三、以创建“五好”党支部为目标，不断增强基层党员服务群众的本领
认真做好优化经济结构文章。村党支部牢牢抓住经济发展这一主题，以旅游业为依托，从配套旅游服务入手，开展绿色生态农家乐，打造生态游，村支部干部在村民有顾虑的情况下，带头办起了第一个旅游服务基地，开设农家餐馆。同时上门做工作，积极跑资金，以保持农村生态本色为特色的XX农家生态游品牌在村支部一班人的精心培育下，终显成效。在全村有农家餐馆12户，农家旅社6户，他们以农村人特有的纯朴、农家饭特有的芳香吸引无数游客，年接待游客XX人次，直接参与旅游人数达150人，旅游创收18万元，实现人均增收近140元。
在做好旅游配套服务的同时，XX村还结合其地处山区，空气好，无污染的地缘优势，大力发展木竹、茶叶、优质稻种植，打造绿色生态农产品，现全村已形成木竹基地、茶叶基地、优质稻基地和旅游服务基地，构成XX村经济发展的四大支点。在先进性教育活动中，党员带头示范，村民积极积极参与，新增种植茶叶200亩，笋竹两用林XX0亩，优质稻800亩，农民直接增收180元。
在发展农村经济的同时，XX村注重引领先进，触动后进，认真做好扶贫解困工作。村党支部全年为农户提供技术信息和服务，对特困户及时了解情况，认真解答难题，帮助摆脱贫困，引导特困户搞种养殖、提供资金技术。同时，大力开展“三培两带”工程，村支部成员每人帮扶一个特困户，党员每人联系一个农户，现全村有科技示范户15户，党员联系农户7户，扶持5户特困户摆脱贫困。村党支部在群众中树立了极大的威信，在去年的两委班子换届选举中，原班子成员均以85%以上的高票当选。
四、党的建设成效显著
XX村党支部把领导班子自身建设和党员队伍建设作为工作的龙头来抓，健全和完善了各项制度。
1、加强班子自身建设。一是加强班子理论学习。坚持每月一次的集中学习，认真学习邓小平理论、三个代表重要思想及党的各项路线、方针、政策，不断提高政治理论水平。二是注重班子团结和谐。坚持民主集中制原则，坚持重大问题集体研究，班子成员之间大事讲原则，小事讲风格，在重大事件和突发事件面前做到分工不分家，团结协调，配合默契。村党支部凝聚力和战斗力不断增强，龙头作用发挥明显。三是强化班子廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，村领导班子政治坚定、开拓进取、勤政廉洁、办事公正，得到了广大党员干部的信任和拥护，形成了一个坚强的领导核心。
2、加强制度建设。一是建立健全各项工作制度。建立和完善了学习制度，上班制度，值班制度，党员代表议事制度，村民代表议事制度，重大事项集体决定制度，党风廉政建设等一系列规章制度，为党支部工作的正常运转提供了保障。二是规范村级财务管理制度。严格按照村级财务管理制度，实施村级财务规范化运作，认真执行镇党委、政府出台的相关文件，加强规范村级财务管理工作。三是坚持政务公开民主监督。村设立了村务公开栏和监督小组，从公开的内容、时间、形式和管理上进行规范。时间上，村务、财务公开要求每月一次。内容上，包括责任目标及完成情况，财务收入、计划生育、救灾款物发放等。形式上，以公开栏为主。在管理上，定期不定期进行检查。
3、加强党员队伍建设。一是加强教育培训。建立健全党员教育机制，开展党课教育、外出考察、谈心谈话等活动，对党员进行教育，提高了党员党性修养和整体素质水平，使党员成为带领群众发展经济的能手，党员先锋模范作用发挥明显。二是注重发展培养。建立健全规范化的党员发展机制，认真制订落实党员发展计划，严格执行发展党员公推制。三年来，新发展党员6名，培养后备干部3人。三是完善考核管理。广泛实行民主评议党员制度，抓好流动党员管理，及时掌握他们的工作和思想情况。党员队伍结构不断得到改善，素质不断得到提高。
经过全村党员干部的不懈努力，我们的工作取得了一定成绩，但与上级党委的要求相比，与广大人民群众的要求相比，还有许多不足。在今后的工作中，村党支部将始终坚持以党的“十七大精神”为指导，总结经验，查找不足，积极进取，创新机制，全面推动各项工作再上新台阶。
【篇5】农村基层党组织建设情况调查报告
党的***大报告从战略和全局的高度，对新形势下加强党的基层组织建设作出了全面部署，强调要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，这对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进一步巩固党的执政地位、实现党的执政使命，具有重大而深远的意义。我们一定要认真贯彻落实，努力开创基层党建工作新局面。
一、目前社区党建工作的主要现状
党的***大报告指出，“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”，科学阐述了党的基层组织在党的建设和党的事业中的重要地位和作用，为我们加强基层党组织建设明确了任务、指明了方向。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用，我们党获得了应对各种困难和风险、永远立于不败之地的最可靠的力量源泉，团结带领人民群众在革命、建设、改革各个历史时期取得了一个又一个胜利。新世纪新阶段，世情、国情、党情深刻变化，“四大考验”和“四大危险”尖锐复杂，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、思想观念、价值取向日趋多元，迫切要求改进基层党组织设置方式、活动形式和发挥作用的途径，迫切要求创新基层党组织管理模式和党员教育方式，迫切要求增强基层党组织协调社会利益关系和做好群众工作的能力，对党的基层组织和党员队伍提高执政能力、保持党的先进性和纯洁性提出了新要求新挑战。总体上看，党的基层组织和党员队伍能够肩负起党的历史使命，但也存在不少与新形势新任务新要求不适应不符合的问题，主要是：一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的甚至软弱涣散；一些领域党组织覆盖面不广，党的力量薄弱；一些党员党的意识淡化，先锋模范作用不明显；一些地方基层党建工作责任制落实不到位，保障不足；等等。对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施切实加以解决。适应新形势新任务加强基层党建工作，建设深入贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒，我们必须充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势，坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，始终把抓基层、打基础摆在更加突出的位置，努力把基层党组织的组织资源转化为科学发展资源、组织优势转化为科学发展优势、组织活力转化为科学发展活力，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我们必须始终坚持把改革创新精神贯穿于基层党建工作的全过程和各方面，努力推进组织设置创新、工作机制创新、党员教育管理创新，积极探索党的基层组织发挥作用的有效途径和方式，加强组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，不断增强党员队伍生机活力，全面提高基层党建工作科学化水平。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。
三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
【篇6】农村基层党组织建设情况调查报告
加强村级党组织建设是建设社会主义新农村的重要载体和依托，是强化基层党组织执政能力的根本要求，是巩固基层政权、夯实执政基础的客观要求。在新的历史条件下，加强村级党组织建设有着极其重要的现实意义和深远的历史意义。近日，我们通过实地调查、下发调查表、召开座谈会、查阅资料等办法，深入农村一线对全县村级党组织建设情况进行了调研。现就如何加强村级党组织建设提出建议和思考。
一、基本情况
*县位于陕西省北部东侧，榆林市中部，土地面积1212平方公里。全县辖7镇6乡，396个行政村，总人口23.15万人，其中农业人口18.06万人。全县共有党委16个，乡镇党委13个，其中“五个好”乡镇党委4个;村党支部395个，其中“一类”支部256个，占总数的64.8%，二类支部128个，占总数的32.4%，三类支部11个，占总数的2.8%。目前，全县共有党员11551名，其中农村党员7168名，占党员总数的62.1%。
从这次调研的情况看，我县农村党员队伍建设呈现的主要特点是：1、从年龄结构上分析，年轻党员明显增加，但党员队伍老化现象依然突出。我县近3年来，发展农村党员981名，其中35岁以下的476名，占发展党员总数的48.6%，但党员的老龄化问题仍很严重。目前，全县46—60岁以上的党员2929名，占农村党员总数的40.9%，60岁以上的党员2120名，占农村党员总数的29.6%，可以说党员年轻化的速度比不上党员老化的程度。2、从文化程度分析，党员学历升高，但低学历者依然十分普遍。近几年，随着学校毕业的学生党员进入村支部以及农村党员走出去参加培训等，可以说学历比以前有了明显的提高。目前，大专以上的农村党员有26名，占0.4%，高中及中专党员有941名，占13.1%，我们可以看出初中及初中以下的党员仍然占据主体地位，因此很难适应经济社会发展和新形势变化的需要。我县农村班子建设呈现的特点是：1、从班子职数看，两委班子健全，交叉任职人数较多，但“一肩挑”的比例还相对较少。在全县395个村支部和396个村委会中，现有支委、村委成员2252名，机构健全，人员基本配齐，平均每个村有近6名干部。在村两委中，交叉任职的有368名，其中村支部书记与村委会主任“一肩挑”的有30名。从这次调研的情况发现，这些交叉任职及“一肩挑”的村大都能团结一致、共谋发展，其号召力与战斗力也比其他同等条件的村要好些，为群众办事的效率有所提高。2、从班子结构看，总体趋于合理，但各阶层的优秀分子缺乏。在年龄结构上，两委成员的平均年龄43.8岁，支委成员的平均年龄为45.8岁，村委成员的平均年龄为41.2岁;在文化程度上，两委成员多以初中为主，占了近70%;在班子组成上，大多是老中结合，青年党员占的份额很少，这样的班子架构，可以保证各项工作的正常有效运行，但整体缺少创新和敢闯敢干的精神，不利于农村经济社会的进一步发展。同时，没有新生力量的注入，造成了村两委班子后继乏人的状况。
二、主要经验及成效
近几年来，全县农村基层党组织带领广大党员干部群众，紧紧围绕全县农村发展“五个一”工程这个主题，抢抓机遇、扎实苦干，与时俱进、稳步发展，取得了全县农村经济社会各项事业的长足进步。2005年全县财政收入完成1562万元，农民人均纯收入1487元，较上年增收181元。这些成绩的取得，离不开广大农村党组织坚强有力的领导，离不开广大农村党员干部的努力。同时，从调研中我们得出，这与全县严格按照中、省、市农村“三级联创”活动的有关要求，从实际出发，不断加强领导、夯实责任、创新载体，严格标准、强化管理，使村级党组织建设不断走向制度化、规范化的轨道是分不开的。总结了一下，主要有以下几点经验：
(一)打基础，强化村级领导班子建设。用好一个人，带强一班子;选准一个人，富裕一村人。我们坚持把那些组织能力强、有一定市场竞争能力、群众反映好的人选拔进村级领导班子，不断强化村级领导班子建设，从而带动农村各项事业的全面发展。在此基础上，一是着力保障村干部的待遇。在核定村子人数的前提下，分三个类别对村干部进行定期补助，即村子人数在500人以下的每年800元，人数在800人以上的每年1000元，人数在1000人以上的每年1200元，由县乡两级党组织从财政上划拨资金进行兑现，对任职时间在20年以上的优秀村党支部书记，经综合评定审核后，每人每月给予200元以上的特殊津贴，对年满65周岁，因健康原因不宜继续任职的，每月给予80元的养老金。在此基础上，还大胆创新了村干部选拔任用方式，2003年高渠乡高西沟村党支部书记姜良彪同志因工作成绩突出被破格提拔为高渠乡党委副书记，开创了我县村级领导班子建设及农村基层组织建设工作的新格局，从而极大地调动了广大村干部的工作积极性、主动性和创造性。二是着力控制村干部的职数。结合去年的村“两委”换届工作，大力提倡村两委成员交叉任职，村支部书记和村委会主任“一肩挑”，着力压缩村干部队伍人数。通过村“两委”换届，村“两委”班子人数2252人，比2003年村“两委”班子总数减少36人，全县有368名村“两委会”成员实现了交叉任职，有30个村实行村支部书记与村主任“一肩挑”，占村子总数的7.6%。三是着力提升村干部的素质。三年来共选调了56人次到省、市党校参加培训学习，每年县委党校都要对村支部书记进行集中培训，395名村支部书记先后全部参加了培训。去年先进性教育活动以来，先后共培训村干部1842人次，其中16个新农村建设试点村的村干部全部进行了集中培训、578名村干部进行了岗位技能培训，还开展各级各类科技培训达980人次，使农村干部队伍的整体素质得到明显提高。
(二)建平台，强化村级阵地建设。村级阵地建设是村级党组织建设的重要环节，是广大党员干部群众进行组织活动的主要场所。在村级阵地建设过程中，我们按照“因地制宜、注重实效、示范引导、整体推进”的思路，坚持“强村扩建、大村修建、小村改建”的原则，实行“三个一批”，即明确政策要求，新建一批;利用现有房屋，改造一批;盘活闲置资产，利用一批。同时实行阵地建设销号制度，建成一个、销掉一个。截止去年，全县有220个村的阵地建设实现了规范化，16个村经过改建后也达到了“六有”标准(有制度、有牌子、有办公设施、有电教设备、有图书、有档案资料)。目前，还有96个村党支部无活动场所，63个村租借活动场所。从今年以来对30个村的阵地进行的新建，对36个村的阵地进行的改造已基本完成。在资金筹措上，采取了“六个一”的方式，即“县上补一点，乡镇拔一点，村上拿一点，党费帮一点，包扶部门给一点，向上级部门争一点。几年来，县财政累计拨款近50万元用于村级阵地建设，乡村两级政府、包扶部门共筹资200多万元，县管党费累计拿出40多万元，实行以奖代补，对新建和修建的村给予一定的补助。此外，一些村党支部能紧紧抓住扶贫开发、退耕还林、西部大开发、新农村建设等一系列重要发展机遇，不断状大村级集体经济，并动员致富能手和外出经商人员出资，村民义务投工投劳，有力地推动了村级阵地建设的顺利进行。
(三)强管理，狠抓村级制度建设。没有规矩不成方圆。近年来，随着“三级联创”、“旗帜工程”、先进性教育等一大批党建活动的深入开展，就如何加强村级党组织规范化管理，我县狠抓了村级党组织制度建设，先后出台了《乡(镇)、村制度汇编》、《关于在全县农村基层党组织中开展创建学习型、创新型、带动型、制度型、激励型支部活动的实施意见》、《关于在农村无职党员中开展“设岗定责”活动的实施意见》、《关于建立农村基层组织建设重大问题和学教活动成果巩固提高长效机制定期报告制度》等一系列制度机制，不断规范了村级党组织的活动内容和广大党员干部的行为，也丰富了农村党建工作的载体。一是完善村级干部管理制度，印发了《*县农村基层组织建设“直接责任人”和“具体责任人”履行职责考评实施办法》，建立了对村支部书记的考核管理机制，村干部任期目标管理制度，以及对村支部书记的职责、村干部的职业道德等都做了相应的规定;二是规范村级组织工作制度，建立了规范的农村党建工作责任制度、农村党支部工作制度、农村基层干部党风廉政工作制度等，并全部上墙;三是推行村务公开制度，建立了村级财务管理制度、民主生活会制度、“”制度、“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”制度等各项制度，不断完善了各项村规民约，村民会议和村民代表会议制度，大多数村都设立了村务公开栏，定期对村级财务、重大事项等进行公示，充分保障了群众的知情权、参与权和监督权。
(四)抓关键，强化党员队伍建设。全县坚持把党员队伍建设做为农村各项工作的重中之中，坚持原则，严格标准，不断强化党员队伍管理。特别是村级组织开展的党员先进性教育活动以来，我们大力加强了农村党员队伍建设。一是认真抓好发展党员工作。近三年来，平均每年发展党员330名左右，全县没有一个发展党员“空白村”。县委针对农村党员年龄老化、素质偏低的现状，在充分调研的基础上，制定下发了《关于加强在农村外出青年和致富能手中发展党员工作的意见》，在全县开展了把农民党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部的“三培养”活动，实施了“1040”工程，要求各村从退伍军人、回乡青年、科技示范户和外出致富能手中重点培养3-5名村级后备干部，3年来共有327名致富能手被发展成为党员。同时，实行了发展党员预审制、培训制、公示制和责任追究制，每个村支部每年都要确定1-2名入党积极分子进行重点培养，今年发展积极分子446名，使村级党组织不断充满新的生机与活力。二是扎实开展农村党员“双带”及无职党员设岗定责活动。全县每年组织开展“一区三户”和无职党员设岗定责活动，2005年巩固创建党员“双带户”1100户，党员科技示范户360户，党员先进文化传播户240户，建立党员责任区2200个，党员科技示范基地13个，这些党员及党组织做给农民看，带着农民干，充分发挥先锋模范作用，有力地推动了农村各项事业的健康发展。三是加强党员教育管理工作。全县现有83个村配备了电视机，有282个村有光盘机，可以开展党员电化教育，我县还创办了“*党建”网站，在县有线电视台开办了“党建经纬”栏目，县城周边村庄可以观看到这些节目。几年来，全县广大农村党员主动参加组织活动率达90%，自觉按时交纳党费率100%。
(五)树典型，引领村级经济发展。榜样的力量是无穷的，在发挥典型带动上，我们坚持抓两头，带中间，典型引路，指导全盘。结合农村实际，广泛开展了“三个一”党建示范工程，其中每年100个村支部争创“五个好”村党支部，1000名党员争当党员示范户。几年来，先后树立了高西沟村党建与生态双示范、后王坪村创建“五型支部”、冯渠村无职党员“设岗定责”、庙也村党员分类管理、牛沟村“双培双带”、陈家沟村“一阵地三联系”等一大批不同类型的新典型。红花村——银州镇孟岔村支部，在退耕还林中独树一帜，实行“花户退耕、大户承包、集体提留、规模经营”的办法，将1600亩山坡地集中承包给9户农民，建设鲜食红枣基地，村集体年收入达10万元。不仅为农民致富找到一条好路子，而且也为发展壮大村集体经济提供了好经验，该村经验已在全市推广，《当代陕西》等多家报刊对此进行了报道。通过媒介宣传和现场说法，使先进经验逐步在全县生根、开花、结果，不同特点的先进典型，为其他村的发展提供了多样性的参考模板。与此同时，我们坚持把后进村的整顿作为典型示范的另一个方面，坚持每个乡镇每年确定2—4个后进村，由乡镇领导亲自负责进行整建，几年来，先后整顿后进村56个，这些后进村经过整顿后，得到了长足发展，也起到了示范引领作用。
(六)抓创新，推动工作上台阶。多年来，我县坚持围绕经济抓党建，抓好党建促经济的思路，通过不断创新各项村级党组织建设的制度机制、方式方法等，使村级党组织建设走向了规范化的轨道，也跨上新的台阶。去年以来，围绕农村五个好目标，制定的《关于做好“三级联创”资料规范化管理工作的通知》，按照“好班子、好队伍、好机制、好业绩、好反映”内容要求，全面建设村级规范化管理的模式，目前，全县70%的村已经建成了标准规范的档案资料管理体系，更加准确地反映了农村基层组织建设的整体水平和联创活动的面貌。在指导村级经济建设过程中，大多数村也能不断创新发展模式，形成“一村一品一业”，印斗镇对岔村和桃镇牛沟村分别组织农民成立了养猪协会和专业经济合作组织等，有效地解决了群众力量分散而难以解决重大问题的状况，确保了农村各项工作的稳步推进。
三、存在的问题
通过调研可以看出，我县村级党组织的战斗力、凝聚力整体较强，农村的各项工作开展起来也比较顺利，而且也取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题和矛盾需要进一步加以解决，主要有以下五个方面：
1、村级欠债严重与产业格局难形成之间的矛盾。全县有315个村无村级集体积累，占全县村子总数的79.5%，有村级集体积累的村仅81个，占总数的20.5%;村级负债总额达869.89万元，76个村经济发展长期滞后，211个村无集体收入。而还有个别村长期得不到发展，也没办法发展，主要是由于人口大量外流，在家的人数很少。据统计，全县396个行政村中有131个村的人口数达不到300人，加之青壮年劳力长期在外，在家常住的人口很少，有的村子在家的人口不到10人，还都是些老弱病残。在这样的情况下，即使找到一个好的发展项目，也有一个比较适合自身发展的好产业，但因为村集体经济薄弱以及种种原因，根本谈不上扶持产业的发展及如何在产业的升级上做好文章。
2、村干部待遇低与村干部作用难发挥之间的矛盾。农村干部承担着大量的工作，而所得的报酬却偏低，这严重影响了工作的积极性。据调查，全县现在村干部的待遇虽然还可以得到保障，但享受工资报酬的支部书记、村委会主任、村会计，每人每年的平均工资补助还超不过1000元，相对于实际生活的需要来说，差距十分明显。加之大多数村干部的后顾之忧没有解决，在村组干部退下来后的待遇都还没有保障，这使他们觉得工作没有盼头。
3、党员素质偏低与党员先进性难体现之间的矛盾。在调研的过程中发现，有的党员没有致富本领，缺乏一技之长，自己都难以走出贫困的境地，更谈不上带领群众发展经济，有的因年龄和知识老化，虽然也曾为党和人民做过一些有益的工作，但面对新情况，思想转不过弯，仍然用老眼光看待问题，认识保守，思想老化，程度不同地地产生了不适应感。在对待村里的一些大事上，不能从大局出发，对暂时的困难和问题不体谅、不理解，甚至采取一些过激的行为，把自己混同于一般群众。与此同时，大多数农村优秀青年在外打工，又没有固定的地点，给党组织做好入党积极分子的培养教育工作增加了很大的难度，在发展党员和选拔年轻后备干部时往往只好“从矮子里面选高个”，出现了党员难发展，村组干部难选的局面。加之，有些村支部在发展党员时害怕失去领导地位，不是从培养新生力量出发，而是看作对自己地位的威胁，还有的即使发展党员，也只是从自己身边或亲属中发展关系党员、家族党员，致使一些村后备干部十分缺乏，新鲜血液难以补充进来，党员的先进性无从体现。
4、党内民主滞后与民主化进程难加快之间的矛盾。村支部与村委会产生的方式，导致了二者之间的不协调、不团结。一是“支部独政”。有的书记把党支部在农村干部的领导核心作用理解为党的领导绝对化，忽视和否认村委的职能作用，沿袭着村里不论大小事都由支部说了算的做法;二是“村委揽权”。一些村委会干部把基层民主极端化，认为村委会依法开展工作，行使职权，村党支部无权过问，并以此为借口，排斥支部的领导;三是“两委争权”。部分村党支部和村委会各自强调自己的重要性，双方坐不到一条凳子上，互相争吵，互不妥协;四是“两委搁政”。有些村两委成员职责不明，议事规则和决策程序不清，工作随意性大，好事争着做不停，麻烦事推诿扯皮。要解决这些问题，实现党内民主与村民自治的有机结合是关键所在。
5、干群关系疏远与群众事情难解决之间的矛盾。从调研中，可以看出干群矛盾仍然是当前农村反映比较突出的问题，分析导致矛盾存在的原因主要有：一是干部带领和指导群众发展经济的能力跟不上。大多数群众盼望干部能找出致富的路子，而村干部又缺乏一整套引导农村发展经济的思路和招数，这样群众认为干部没能力、没本事。二是干部管理农民的办法跟不上。有的干部说现在的农民懂得太多了，不好管，实际上并非如此，主要还是干部管理的方式方法得改一改。据了解过去一说管理，就是我说你听，就是上对下，甚至不问青红皂白以势压人，这样显然是行不通的，所以，不是农民懂得多，而是我们的干部懂得太少。三是干部深入实际办实事的作风跟不上。有的村干部很少到农民家中坐一坐，问一问，更谈不上为他们排忧解难，涉及群众切身利益的事长期拖着不办，群众对此很不满。四是干部严格要求自己的素质跟不上。有的村干部不注意平时的学习与修养，私心杂念重，多占多得，手中的权力不是用来为群众谋利益，而是为自己谋利益，在群众中造成了很不好的影响。
四、主要措施及建议
针对上述存在的问题和矛盾，我们今后的主要措施或提出的建议是做好“五项”工作，努力实现“五化”目标，全面建设社会主义新农村。
1、拓宽渠道，壮大队伍，实现党员队伍年轻化。一是要通过努力，使全县农村党员队伍平均年龄由现在的52岁下降低到45岁左右，其中45岁党员占到党员总数的60%，35岁以下的青年党员也要占到一定比例。要本着坚持标准、严格程序、成熟一个、发展一个的原则，积极拓宽发展党员的视野，打破不合时宜的条条框框。二是将那些符合入党条件的优秀分子吸收到党组织中来，积极做好从个体私营经济组织、个体户和农村种养大户中，从毕业回村的高中生中，从复转军人中，从有一技之长、并愿意入党员的青年中，从长期在经营、自闯市场的本籍村民中发展党员，不断扩大党在农村的联系面、影响力和控制力，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。三是每个村要确定一定数量的、主动要求入党的青年人，作为党的后备力量，对平均年龄在50岁以上的村支部，可以适当地增加培养对象;对于村委会班子中的非党成员，可严格按照标准，在同等条件下优先作为培养对象，要通过不断拓展渠道，把更多更优秀的人才纳新到党内来，实现党员队伍的年轻化。
2、加强领导，明确职责，实现“两委”关系协调化。一是要加强以党组织为核心的村级组织配套建设，完善村民自治，健全村党组织领导的村民自治机制，以制度化的形式规范干部言行，真正把各项制度落到实处，实现农村党内民主与党外民主的同步推进。二是要以《中国共产党基层组织条例》和《中华人民共和国村民组织法》规定支村两委班子的职责为依据，加强以村党组织为核心的村级组织建设，尤其要建立和完善对支部班子监督约束机制。三是要对两委关系紧张、村支部书记与村委主任不团结等一些现象，及时进行处理，力争建立长期有效、科学分工、协调配合的两委工作制度。
3、规范管理，推进民主，实现领导方式制度化。一是坚持两委议事会制度;对村中的重大事项，由村支部会议与村民代表议事会进行民主决策，经认真讨论，形成一致的意见和决议，然后实施。二是坚持村务公开制度，办好村务公开栏，对群众关心的热点、难点、焦点问题公布于众，增强工作的透明度。三是坚持财务监督制度，村里财务支出实行由村支部书记和村委主任联签制，由党员和村民推举出代表组成村级财务监督小组，每年年初，对上年度村级财务进行审计。四是坚持村务顾问制度。推举村里有权威的老党员、老干部及有威信的村民，组成顾问组对村里的有关事宜进行评议、协调和解决。
4、转变观念，发展经济，实现作用体现服务化。在新形势下，谁给群众带来实惠，农民群众就拥护谁，发展经济、多办实事是农村干部执政富民的第一要务。一是村干部必须由过去的指挥者，变为现在的指导者和服务者，对农民发展好的项目，要帮群众去跑部门、找领导，协调各方面的关系，帮助解决发展中存在的诸如资金、技术、市场信息等方面的问题。二是有条件的村要成立“农村经济合作组织”，将农村现有资源进行整合，发展特色经济，形成规模产业，不断壮大村级经济积累，实现农村在市场经济条件下的主动性，不断拓宽群众增收致富渠道。三是要为群众多办实事，解决一些事关切身利益的事情，诸如吃水、上学、看病、养老等，真正体现党支部的作用，增强党在群众心目中的地位。
5、强化教育，提高素质，实现教育培训经常化。一是在党员教育方面，村级党支部在重点进行新时期党员干部的先进性教育及“三个代表”重要思想学习的基础上。要加强以农村实用技术为重点的培训力度，要使党员的思想和行动都能跟上社会发展变革的趋势。二是在村干部教育培训方面，可采取灵活多样、集中与分散相结合的方式，实现培训工作规范化、系统化、定期化、长效化，县乡党校及主管培训工作的机构，要制定切实可行培训计划，使干部培训力度明显加快，干部素质明显提高。
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