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第1篇: 县委党校工作汇报
2011年安全工作总结及2012年计划
2011年************************************项目工程，在全体参建人员的共同努力下，圆满的完成了年初制定的安全工作目标。现场文明施工亮点很多：通用组合场、锅炉组合场、锅炉房上及各专业施工班组建设始终保持亮点，施工主道路口大型门楼、温馨提示、九条禁令，烟囱安全通道及人行安全通道的亮化，每个施工区域的大型门楼、三牌两图，塑钢网围护、宣传牌、警示牌、条幅，电梯安全通道亮化，a排外、冷水塔、炉后休息厅宣传橱窗制作，汽机岛防护栏杆及临时安全施工通道。在各类安全检查中多次获得好评，4月份******集团公司及公司春季安全大检查获得第一名、在业主及监理月度综合考评多次获得第一名，并颁发安全文明施工流动红旗，通过******省住房和城乡建设厅的验收，获得“省级安全质量标准化示范工地”称号。
主要工作总结如下：
一、落实责任、健全体系，促进安全管理工作
2011年项目部围绕职业健康安全与环境管理703目标，落实各级管理人员的安全责任，签订年度安全生产责任状。建立项目部、专业分公司、施工班组的安全生产责任考核管理机制。
安环部根据专业分公司进点施工情况逐步对三级安全监督管理网络进行健全完善。通过多种形式，组织全员对安全管理制度开展学习，明确各级施工人员的安全责任和义务，促进了安全管理工作的有序开展。依据安全管理制度，安环部每月对专业分公司及外协队伍进行安全管理考核，做到一级对一级负责。根据考核每月评选1个工作先进单位及3个先进个人，颁发安全文明施工“流动红旗”及“安全标兵”，并进行奖励，此举大大促进了安全管理各项工作的开展。
二、开展风险源辨识和安全隐患排查推行本质化安全 1.项目部根据工程进度情况，及时对项目部危险源清单及环境影响因素进行了更新。根据工程进度要求，确立了周危险源分析规定，制定相应的预防控制措施，安全监督体系根据清单要求进行过程监督控制，有力的确保了预防控制措施的实施。
行总结，分析，查找不足，部署下阶段安全工作开展方向和工作重点。
4.项目部主要领导定期不定期组织安全大检查，全年共进行机械、施工用电、脚手架专项安全大检查26次，综合性安全大检查12次；根据不同的施工季节，项目部积极响应上级单位文件精神，开展季节性安全检查活动。通过各类大检查2011年共检查出安全不符合项509项，下发整改通知单110份，限期整改、闭环，促进了本质化安全建设。5.对各类违章项目部加大了处罚力度，全年共计对违章行为69人进行罚款，共计：16200元，共接到监理公司罚款30800元。通过经济处罚，现场违章施工行为得到了有效的遏制。对于安全文明施工工作突出的专业分公司和个人，项目部进行了物资奖励，截止目前，共计发放奖励基金39100元。
三、强化安全教育培训、宣传工作 提高全员安全意识 1.项目部严格执行安全教育培训管理制度，对所有进场施工人员进行了体检，三级安全教育培训工作。2011年共计举办安全教育培训班76期，706人次。
开展了一系列安全宣传活动：举行了安康杯竞赛启动仪式，安全生产月宣誓仪式，搭设安全咨询台，开展送安全进基层活动，举办安全知识竞赛和安全猜谜活动，聘请宿州市第一人民医院医生进行人工复吸及胸肺复苏法培训，通过寓教于乐的宣传活动，进一步促进了各级人员安全意识的提高。
四、超前策划加大投入推进安全标准化建设
2011年项目部严格遵循建设方的安全策划以及监理公司的要求，结合施工现场实际情况，对项目部的二次策划方案进行了完善、升版。项目部多次召开二次策划评审会议，开展施工小区规划、策划。每个施工区域及组合场，用塑钢网隔离维护、塑钢网上悬挂单位标示及宣传牌、制作大型门楼、三牌两图区域牌及各专业施工班组进行标准化建设；进入施工区域制作大型门楼、温馨提示、中央九条禁令；施工主要通道路口制作考核制度牌、案例宣传牌、亮点及违章宣传牌；由于现场狭小，在烟囱西侧制作长达80米的施工行人安全通道，并进行宣传、亮化、大型温馨提示及警示牌；截止目前，制作大型门楼10座、三牌两图13块、温馨提示及宣传展板24块，宣传牌、警示牌、标识牌2788块。项目部在安全措施费用投入上严格做到了专款专用，全年共投入100多万元。
五、加强起重机械、脚手架、消防安全管理工作
针对现场机械情况，项目部加强了对起重机械的使用、维护、过程中监督管理。对存在的问题进行分析，对大型机械操作、维护人员进行定人定岗。对各类机械进行细致的排查，开展专项检查，力求做到查出不符合一项，整改一项，规范机械管理,确保机械安全使用。
项目部对施工中各类脚手架工程，严格执行验收合格后挂牌使用的制度，规范脚手架的搭拆管理工作。针对北方气候特点，项目部加强了消防的管理工作，建立了消防管理网络，定期开展消防安全检查。
六、加强应急管理工作
项目部编制了13项安全生产事故应急预案，并根据工程需要进行了修订升版。为增强项目部的应急能力，项目部购臵一批应急物资，定期组织各级施工、管理人员进行预案学习。在全国消防日前夕，项目部进行火灾应急预案的演习活动，演习结束，项目部对预案和演习活动进行了评审。
存在主要问题: 1.部分单位负责人安全意识淡薄，未能履行安全管理职责，甚至对安全文明施工有抵触情绪。
2.部分单位没有严把人员进场关，未体检、审核、三级安全教育培训，就安排施工。
工序，验收流如形式。
5.个别单位站班会未开展，部分站班会流如形式。 6.部分管理人员没有履行自己安全职责，对违章行为不管不问，视而不见，认为都是安全员的事，造成现场施工人员习惯性违章还是经常发生。
7.定臵化管理不到位，如a排外、循泵房、冷水塔、炉后等场地平整，用一块平整一块，二次策划跟不上；周转性材料及拆除下建筑材料，随处乱放。
8.文明施工没有做到常态化管理，主动性比较差，没有深入班组管理；脚手架上悬浮物、脚手架底部及区域的垃圾杂物不清理，砌筑垃圾不及时清理，对文明施工不投入，文明施工时好时差，对清理好的区域不维持，如锅炉电梯北侧及除氧间，a排外、循泵房。
9.施工用电不能完全做到规范化使用，存在临时随意拉接，接地不规范、一闸多机等现象。
10.对起重工、操作工、电焊工、电工，架子工等特种作业人员未做到持证上岗，特别是建筑塔吊指挥及水塔施工电梯，严禁无证上岗。
11.个别单位对项目部及监理下发的整改单，拖延、不落实整改、闭环。
13.对外协队及班组管理深入不够，管理理念及企业文化没有很好融合。
2012年项目面临着投产发电，各类设备安装将进入高峰，项目部将陆续完成锅炉水压试验、倒送电、汽机扣缸、酸洗、整套启动等重大节点任务。项目部将坚持“安全第一 预防为主 综合治理” 的安全方针，不断提高安全管理水平，确保机组安全顺利达标投产。
2012年的安全工作计划：
一、坚持职业健康安全与环境管理703目标，落实安全生产责任制，安全责任层层分解，签订2012年安全生产责任状，坚持项目部、专业分公司、施工班组的安全生产责任考核管理。
二、在全施工区域开展危险点、危险源分析控制活动，严格执行安全技术交底和施工前安全环境条件确认制度。
三、积极和业主、监理方保持信息沟通，对多家单位施工，签订安全文明施工管理协议，积极利用多方力量协管好现场。
四、定期召开项目部安全生产委员会会议、月度安全分析会、每周安全网络会议及部室会，分析安全动态，实施动态管理，协调解决工程中出现的安全问题。
月” 活动，进行全方位安全宣传，成立春季安全大检查及“安全生产月”活动领导小组，制定活动方案，营造良好的安全生产氛围。规范员工的安全行为，提高员工安全生产意识；加大对违章的处罚力度。
加强员工纪律教育，落实各项规章制度，严格工作票审批程序。做好义务消防员的培训，针对工程不同时期的具体特点，加大现场的防火宣传，落实各项防火措施。
做好员工安全再教育工作，利用业余时间对员工进行安全知识、安全技能、消防安全知识等教育。加强员工特别是外协工的安全思想道德教育，利用每周安全学习、站班会等形式进行各类安全学习，提高员工思想道德水平和安全技术水平。
六、认真开展安全检查，消除各类安全隐患。
强化安全网络每日检查力度，落实每日检查整改情况，对月度违章进行分析，制定针对性的防范措施，并把日常检查的不符合做为考核专业分公司重要依据，以日促日，以日促年，真正落实具体工作。
针对工程进展情况，做好春季安全大检查、季节性专项检查、防台防汛检查、施工机械安全专项大检查、施工用电安全专项检查等工作，消除各类安全隐患。
七、进一步强化文明施工管理，努力营造良好的施工环境
强化文明施工区域管理，继续以“六化”为基础实施标
准化安全生产，加强安全文化建设，完善安全管理的长效机制和常态化管理，努力实现安全管理的可控、能控、在控。创建全国电力建设工程文明施工一流现场。
严格执行职业安全健康和环境管理体系，实施垃圾分类存放；对可能产生的污染，如棉纱头、废油等进行集中回收，严格按国家环保要求处臵。
做好月度“安全文明施工”及“安全标兵”评比活动，加大对文明施工责任区和文明施工个人考核奖励。
在新的一年里，随着工程逐步走向安装、调试高峰，现场安全管理难度进一步加大，我们面临的困难还很多，但是我们坚信有各专业分公司的大力支持，只要我们时刻牢记“安全责任重于泰山”，安全警钟长鸣，以高度的责任感，加强对施工过程的监督管理，通过全体员工的共同努力，精心安装调试，踏实工作，就必将能够实现整体工程的安全生产。
二0一一年十二月三十一日
第2篇: 县委党校工作汇报
一、主要工作情况
五年来，在县委集体领导和各乡镇各部门的共同努力下，全县基层组织建设工作稳步推进，基层党组织的战斗力不断增强，党建和经济工作协调并进，政法工作成效显著，社会政治大局稳定，有力的促进了县域经济的发展。农村经济工作取得了较好成绩，**x年实现国内生产总值**x亿元，工农业总产值**x亿元，实现财政收入**x万元，比**x年**x万元增长**%。农村经济结构调整取得阶段性成果，实现了农业增效、农民增收、农村稳定的工作目标。
（一）党建和干部队伍建设工作实现了新突破。一是县直机构改革和乡镇换届工作稳步推进。2002年全面完成县直机构改革和乡镇换届工作，全县设置科局级机构62个，比1996年减少19个，乡镇领导班子结构进一步优化，人员分流有序进行。严格按照《干部任用条例》要求，坚持优化结构、完善功能、增强效能的原则，合理调配班子，全县乡镇党政班子保持了合理的年龄梯次结构和专业知识结构。加强了干部监督管理，对县直行政事业单位副局级干部进行末位淘汰，对15个单位25名责任人进行了经济责任审计。二是严格执行《干部任用条例》，推进干部人事制度改革。选拔干部程序进一步规范和完善公开，实行副科级领导干部公开选拔、中层干部竞争上岗、机关进人逢进必考制度，加大了竞争上岗工作推行力度，全县28个局级单位开展了中层干部竞争上岗，建立了酝酿协商讨论决定干部工作机制。全面推行干部考察预告制、差额考察制、考察责任追究制、任前公示制、任免干部无记名投票表决制、试用期等制度，2003年，对34个县直单位170人全部实行了考察预告。进一步加大《干作部任免条例》的贯彻力度，近年来，对全县非领导职务的设置比例和配备范围，公、检、法单位非领导职务配备的有关要求和比例，全县各级党组织在干部任免呈报工作中的职责和权限都进一步作了明确规定。三是狠抓基层组织建设。认真组织实施了省委组织部下达的“培养科技致富带头人入党、改善农村党员队伍结构”创新项目。2002－2003年，有382名农村科技致富带头人加入党组织，对90个村实行了基层组织规范化建设重点备案管理；理顺关系，组建了8个县直系统党的机关工委，加强了对个体私营企业党员和流动党员管理，扩大了党组织覆盖面。积极开展“三级争创”活动。进一步加强了机关、社区、国有企业、非公有制经济组织和其它社团组织的党建工作，对2002年度党费收缴情况进行了全面清理。向省委推荐表彰优秀共产党员1人；向市委推荐表彰各类先进典型20个；县委表彰的先进基层党组织及个人典型133个。切实加强村干部队伍建设。建成3个高标准农村基层村干部实用技术培训基地，2003两次组织45个贫困村主职干部在**x地进行产业化知识培训，提高了村级班子依托产业带动农民致富的能力。围绕农村基层组织建设“三争一创”活动，撰写了《把握三个重点、强化争创实效》的理论文章，为推进农村基层组织建设起到了参谋促进作用。四是积极推行村干部职业化管理。制定、出台了《竹溪县关于对村干部实行“职业化”管理的试行意见》，按“有情领导、无情管理”的原则规范和制约村干部的工作行为，加强村干部的管理。妥善解决村干部后顾之忧，实行村干部《就医优惠证》制度，2003年为784名村主职干部办理了市人民医院和太和医院《就医优惠证》。五是围绕服务经济建设大局，着力做好以党外干部、民族、宗教、对台为主要内容的统战工作。重点围绕“争创五好清真寺”目标，进一步规范了民族宗教事务工作的各项规章制度，加强了日进回民村的建设管理，使统战工作有了更新的起色。
（二）政法工作迈出了新步伐。一是全面加强社会面的控制，推动社会治安秩序朝着人民满意的方向发展。严厉打击刑事犯罪活动，加大对治安案件的查处力度，加强交通、消防安全管理，2002－2003年（止2003年6月）全县共立各类刑事案件236起，破案率达67%，社会治安实现了根本性好转。二是深入开展隐蔽战线的斗争。全力做好同邪教组织的斗争工作，坚持教育转化、防范控制、深挖打击、宣传揭批的工作思路，没有发生赴京事件的发生，“旷野窄门”邪教组织也得到了有效的控制。三是高度重视信访工作。妥善处置和预防群体事件，坚持把问题解决在基层，解决在萌芽状态，全县没有群体性越级上访事件。四是深入开展严打整治斗争。牢牢把握社会治安的主动权，始终保持严打高压态势，组织力量开展破案攻坚，2002年，全县基本实现了命案必破的目标。坚持不懈的开展安全防范专项工作，加大了安全检查的密度和力度，促进了社会治安秩序的好转。五是围绕中心，开展经济保卫战。与有关部门配合协作，积极整顿市场经济秩序，严厉打击经济领域的犯罪活动，把茶叶、魔芋、水电作为保护重点，用法律手段制裁违法违约行为，为全县经济建设创造了良好的社会环境。六是加强政法队伍建设。提高队伍整体素质和执法水平，加强党内执法监督，保证了执法部门严格公正执法。
局、识大体，围绕县委中心工作，树立全县一盘棋的观念，正确处理好全局利益和部门利益的关系，在每年春秋季农业生产的关键季节，坚持召集涉农各部门现场办公，面对面地解决农民生产生活困难。二是处理好协调服务与讲求原则的关系。始终坚持在不违背原则的前提下，抓好协调服务。在农村税费配套改革的“减人”分流过程中，针对部分干部对分流思想不通、产生对立情绪的情况，做到“无情分流、有情操作”，认真做好其思想工作，一方面按照县委统一部署积极推进人员分流，另一方面协调有关部门在政策允许的范围内，对自主分流自行创业的干部给予政策优惠，疏通干部分流出口，一大批干部心态正常的离岗分流，并找到了新的就业岗位，全县配套改革工作实现了预期目标。三是在服务实效上下功夫。做到不图虚名，不搞形式主义，实实在在的为基层办实事，力求群众从中得到实惠。针对老干部“两费”落实难的问题，多部门协调、多渠道落实，建立和完善了长效保障机制，使老干部的离休费、医药费得到妥善解决，基本实现了“六所”目标。
（三）注重调查研究，增强为县委参谋决策的针对性。
竹溪是山区农业县，结构调整是农村经济工作的主线，农业农村工作面临着许多新情况、新问题，如何把农业农村经济结构调优、效益调高，实现农民增收，是农业农村工作面临的重大课题。在分管农村工作中，坚持开拓思路抓调整，突出抓了三个方面的工作：一是立足县情，解放思想，理清工作思路。站在发展市场农业的高度，准确把握调整的内涵，提出了既要加大调整力度，又要防止忽视粮安全倾向的参谋意见，并在抓落实上注重调整的规模，特色、质量和效益。二是突出调整的重点，壮大支柱产业。按照县委、县政府确立的县域经济发展的魔芋、茶叶两大支柱产业，畜牧、水电两大骨干项目，始终坚持突出产业兴县战略不动摇，倾全力、下重手主攻，着力建设具有特色的农业产业化，促进了县域经济的发展。三是注意调整的方式方法。在具体工作中，既注重规模、块头，又注重尊重农民意愿，遵循市场规律，用典型引导，示范带动，并且坚持调整与退耕还林、扶贫攻坚、落实农村政策有机结合起来，使我县的结构调整进展顺利。在调查研究当参谋上，注重理论联系实际，深入基层，虚心倾听基层干部和群众的意见、呼声，并及时将了解的情况和个人分析意见，提请县委研究，为县委决策提供依据。2000年，根据县委授权，由我主持组织起草了《加快农业农村经济结构战略性调整步伐，切实抓好秋播生产的意见》，被县委采纳，以县委文件下发执行，2001年，又进一步提出了深化调整、抓好春季农业生产的意见。两年多来，我根据县委的安排，多次主持起草县委关于农业农村工作的意见，提出工作计划、盘子和措施，较好地体现了基层干部的意愿和县委的工作意图。围绕产业兴县、加快产业化扶贫步伐，2000年，我在深入调研的基础上，撰写出《壮大支柱产业，促进脱贫致富》调研文章；为了发挥市场在农业农村经济发展中的导向作用，加强对农业的宏观指导，根据县委安排，2000年5月，我率领有关部门同志到西北五省市考察西部市场，掌握信息，并撰写了《赴西北考察情况汇报》；2000年9月，我又率领有关部门同志到山东威海考察企业发展和招商引次，撰写出了《他山之石、可以攻玉》的调研文章，为县委宏观管理全县农业农村工作提供了依据。
（四）紧扣工作中心，保持执行县委决策的自觉性。
对县委安排部署的重大决策，始终坚持紧扣中心、一抓到底，把督办检查作为维护权威，落实决策的重中之重，作为检验各级干部能不能碰硬的重要尺度，做到有检查、有督办、有结果、有实效。一是抓落实。凡是县委集体决定的事项，做到自觉贯彻执行，自上至下安排部署，层层分解任务，落实责任，不推诿、不讲价钱，对重点工作制定工作预案，安排工作日程表。针对当前农村村集体经济出现“空壳”、严重负债的情况，2002年底，县委采取以奖代扶的办法，加大对村集体经济基地建设扶持力度，在实地调查通盘考虑的基础上，对132个村实行备案管理，出台了相应的管理制度，把管理责任落实到乡镇村级党组织，并定期检查，有效防止了重建设、轻管理现象的发生，推动村集体经济步入良性发展阶段。二是抓督办。通过督办把县委决策转化到实际工作中，提高县决策的权威性。2003年，县委把招商引资作为经济工作的重点，全县各单位各部门都担负有招商引资任务，组织县委办及相关部门对重点引资项目和上争政策项目及相关责任进行了细化分解，6月底，实行半年结帐通报，做到真抓实督。三是抓关键。不断探索新的工作方法，努力提高工作效率，适应新阶段的新要求。坚持下到基层倾听基层的呼声和建议，拓宽信息渠道，了解基层干部的所盼和所想，及时掌握干部队伍思想动态和作风状况，就一些干部不会抓发展、不敢抓发展、不愿抓发展的思想现状，建议组织乡镇领导到江浙发达地区学习取经，经县委同意，2003年8月，各乡镇党委书记及部分县直部门负责人集体到温州参加外训学习，通过实地考察学习，干部消除了自满心理，普遍增强了加快发展的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到县委的决策和部署上来，形成了上下一心抓发展的合力。
（五）坚持廉洁从政，努力维护县委集中统一领导的权威性。
权谋私，从严管好家庭成员和身边的工作人员，不以任何名义谋取私利，生活上勤俭节约，不搞大吃大喝、拉帮结派，不参加任何不健康和庸俗的娱乐活动，为人诚实，公道正派，较好地维护了党的廉洁形象。四是勤政为民。无论是分管农村工作还是县委值班，各类事情都很多，几乎没有节假日，自己一心扑在工作上，从无怨言，并坚持在清苦的工作中锤炼自己的坚强性格和务实作风，也较好的维护了县委集体立党为公勤政为民的形象。
三、存在的不足和今后的打算
回首走过的五年，按照县委的要求做了大量扎实有效的工作，取得了一些成绩，但与县委及上级组织的要求相比，还存在一些不足。一是对市场经济新形势研究不够，尤其在促进产销深度对接，深层次带动农民增收方面，注重抓点上的事多一些，深层次剖析问题思考相对少一些。二是对乡镇基层干部在社会转型期，如何发挥市场主导作用研究不够。三是自身对反映时代进步的现代经济、科技、法律等方面知识学习不够。四是工作不平衡，忙于会议、接待应酬等事务性工作多一些，真正深入基层搞调研不够。
在今后的工作中，一是加强学习，提高素质。进一步加强政治理论学习，深刻领会和掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质，通过理论学习指导工作实践，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。二是与时俱进，开拓创新。解放思想，实事求是，大胆创新，结合工作实际，积极研究和创新工作思路。三是牢记宗旨，服务群众。树立马克思主义群众观，摆正与群众的关系，坚持为群众多办事、办实事、办好事，不搞形式主义，把群众答应不答应、高兴不高兴、满意不满意作为检验工作的标准。四是淡泊名利，不计个人得失。坚持正确的权力观、地位观和利益观，保持一颗平常心。五是艰苦奋斗，廉洁自律。进一步改进作风，坚持下基层、察民情、解民忧、帮民富，切实解决群众的实际困难，自觉遵守廉洁自律的各项规定，认认真真做好本职工作。
第3篇: 县委党校工作汇报
中共望城县委
望城县人民政府
2004年11月24日
望城县总面积1361平方公里，辖19个乡镇，总人口70万。全县从南、西、北三面环绕长沙市区，县域全境已列入长沙市中长期发展总体规划，高塘岭等7个乡镇列入省会都市区范围，望城已经成为省会长沙的重要功能组团。
一、近年县域经济发展情况
近几年来，在省、市的正确领导下，我们深入实施“融城强县”发展战略，始终坚持“工业兴县、园区兴工”发展方针，突出“一点（县城）两线（金星大道、雷锋大道）”，激活“三大板块（高星板块、含坪板块、河东板块）”，县域经济保持良好的发展态势。2000—2003年，全县gdp由49.7亿元增加到67.2亿元，年均增长10.6%；全社会固定资产投资由13.3亿元增加到39.2亿元，年均增长43.5%；工业总产值年均增长10.3%，规模工业年均增长15.6%；农民人均纯收入年均增长8.1%。今年1—10月份，gdp达59.6亿元，同比增长13.5%；一、二、三产业比为18.3：48.1：33.6；全社会固定资产投资达42.8亿元，同比增长30.3%。回顾近几年我县经济工作，有以下几个方面比较突出。
1、财政收入大幅攀升。我们坚持把财税作为全部工作的主线，抓大而不放小，既抓长效财源的培植，又抓当前财税的增长；既强化征收的力度，又合理调整财政支出结构，财政收入连年保持高位增长。2000—2003年，财政总收入由2.11亿元增加到5.18亿元，增长146.1%，其中地方财政收入由1.41亿元增加到4.19亿元，增长197.8%，年均增长分别为35%和43.9%，连续三年增幅居长沙地区之首。今年1—10月，全县完成财政总收入4.9亿元，同比增加1.2亿元，增长32.47%。其中：完成地方财政收入4亿元，同比增加1.1亿元，增长36.98%。预计今年可完成财政收入6.5亿元。
2、工业兴县成效显著。着眼于打造全省一流工业园区，完成了总计83平方公里的工业园区规划编制，精心构筑以工业园区为依托的县域“三大板块”。县域中部以高塘岭镇、星城镇为重点，以省高科技食品工业基地为依托，对接长沙高开区，重点发展食品加工、生物制药、电子信息等产业，打造“高星板块”。县域南部以含浦镇、坪塘镇为重点，以含浦科教产业园为依托，对接岳麓山大学城，主攻精细化工、教育科研、传统建材等产业，打造“含坪板块”。县域东部以河东工业园区为依托，对接长沙经开区和新港城，加快建设长沙电厂和抽水蓄能电站，打造“河东板块”。目前“三大板块”与省会长沙全面融合，形成了“多点对接、分而富之”的发展格局。“三大板块”的迅猛发展，推动了望城工业经济的快速增长。今年1—10月，全县完成工业总产值57.9亿元，同比增长21.3%，实现工业增加值18亿元，同比增长20.5%。其中规模企业达128家，比去年净增33家，实现工业总产值27.5亿元，同比增长34%，是望城近五年增长最快的一年。
3、招商引资来势喜人。近年来，我们把招商引资作为经济工作的“第一菜单”，用开放的理念、开放的思路、开放的举措，加速资本积累，吸纳创业人才，集聚发展能量，使县域经济在更大的空间加速发展。近三年来，全县累计引进项目528个，协议引进资金约379.2亿元，实际到位市外境内资金62.4亿元，到位外资9546.2万美元。目前已有中联重科、旺旺公司等16家上市公司及世界500强企业比利时优美科公司投资望城。目前总投资150亿元的长沙电厂、静态投资近30亿元的黑麋峰抽水蓄能电站、计划投资近20亿元的长沙印刷包装科技示范基地正在建设之中；投资28亿元的晟通科技、首期投资5亿元的中材水泥和南山集团、百富瑞公司等一批过亿元的项目成功签约；首期投资2亿美元的月亮岛开发项目和投资近2亿元的洞庭水殖加工项目已签订意向协议。
4、大力培育特色农业。我们按照“服务城市、富裕农民”的发展方针，以国家级农业科技园区为载体，大力发展龙头加工企业，推进农业产业化进程，形成了城郊型农业经济发展格局。一是做“城”字文章。充分发挥邻近省会长沙的优势，利用岳麓山大学城的智力资源，聘请了袁隆平、刘筠等一批院士和专家担任农业科技园区顾问，加速科技成果转化为现实生产力，成功引进了隆平高科等13个种养项目，引进和扶持了旺旺、沐林等12家龙头企业，目前年产值达20多亿元。依托广阔的长沙居民消费市场，培植了雷锋真人桥村的苦瓜、白箬光明村的辣椒、坪塘靳江的韭菜、星城湘江的榨菜等10多个千亩以上基地，建成了以千龙湖休闲度假山庄、兴隆山庄、百果园等为代表的一批“农家乐”。二是做“奶”业文章。依托光明派派等龙头企业，建成奶牛示范场13个，推进万头奶牛基地建设。三是做“水”字文章。充分发挥水资源优势，化水患为水利，将退田还湖、还水工作与农业结构调整有机结合起来，统筹考虑，大力发展避灾农业。去年我县特种水产养殖达2.6万亩，正逐步成为“长沙百里特种水产养殖走廊”的核心区。2000—2003年农民人均纯收入由2946元增加到3700元。预计今年农民人均可支配收入将比去年净增450元，增幅为望城近十年之最。
5、发展环境不断优化。在城镇建设上，以食品工业园区开发建设带动县城扩容提质，县城扩张架势已经拉开，丁字、星城、雷锋三镇跻身全省首批小城镇建设试点镇行列，坪塘、含浦、桥驿、黄金等乡镇步入城镇建设快车道，形成了环绕省会、多点对接、众星拱月的小城镇建设格局。在公路建设上，县本级公路建设投入10多亿元，新修改造61条636公里。100%的乡镇和40%的村拉通了水泥路，公路路网密度超全省平均水平40个百分点，好路率居全省前列。我们坚持按未来城市标准加快县域主干道路建设，投资7000万元的高乔大道南接线和投资4000万元的站前路已于去年顺利通车，投资3.2亿元的金星大道将在今年底实现通车，随着这三条重要干道的打通，全县初步形成了以雷锋大道（高乔大道）、金星大道、长湘线、市三环线、319国道等融城主干道为骨架，县乡公路四通八达、园区路网纵横交错的交通网络，区位优势明显提升。在狠抓硬环境建设和经济工作的同时，我们大力推进行政审批制度改革，努力清除环境问题的体制根源。较早建立了政务公开服务中心，实行“一站式审批，一条龙服务，一个窗口收费”。开通经济发展环境110投诉热线，建立重点企业挂牌保护制度，聘请50名企业负责人、人大代表、政协委员作为经济发展环境监督员和纠风评议员，强化对执收、执法单位的监督管理。充分发挥雷锋家乡的政治优势，坚持以雷锋精神兴县育人，统筹发展各项社会事业，全力维护社会大局稳定，着力打造“诚信望城”、“平安望城”，树立了对外开放的良好形象，为经济社会发展进一步创造了有利条件。
二、来年工作思路和措施
根据中央、省市近期有关会议和政策精神，结合望城实际，我们确定明年总的工作思路为：全面贯彻落实党的十六届四中全会和省市加快发展县域经济暨要素市场改革工作会议精神，牢固树立科学发展观，继续深入实施“融城强县”发展战略和“工业兴县、园区兴工”发展方针，坚持突出“一点两线”（县城和雷锋大道、金星大道）、激活“三大板块”（河东板块、高星板块、含坪板块），以招商引资为突破口，以项目建设为着力点，统筹社会各项事业，增创新优势，谋求新突破，为推进我县新一轮高速高效发展而努力奋斗！各项主要预期指标是：国民生产总值增长13%以上；规模工业总产值增长25 %以上；财政总收入完成7.5亿元，其中地方财政收入完成6 亿元；农民人均可支配收入增长7 ％以上。
为确保预期目标实现，突出做好以下几个方面的工作：
1、致力于园区开发建设，壮大工业经济实力。工业经济是富民强县的重要支撑，也是县域经济发展的龙头。实践证明，望城工业发展的突破口在园区。我们将以食品工业基地合并升格为契机，进一步加大基础设施投入，提高项目承载能力；加大项目引进力度，提高经济实力；加大对外宣传力度，扩大园区影响力；优化发展环境，提升园区的行政效率，力争在长沙“两区六园”的竞争中抢得先机，率先发展。园区围绕“一年一大变，三年有巨变”的目标，力争在三年内新引进40个项目，投入60亿元，新开发5平方公里，实现产值100亿元，打造全国一流的生态型、开放型、效益型工业园区。并以食品工业园区为核心，以“三大板块”为重点，带动县域工业发展。在抓好引进工业企业的同时，强化产业布局，加大工业技改力度，着力开发麻石、陶瓷、水泥、粉丝等传统产品，力争到2008年，全县实现工业总产值200亿元，工业增加值60亿元，工业对财政和gdp的贡献率分别达50%以上。
2、致力于基础设施建设，不断提升区位优势和县域竞争力。区域的竞争，在很大程度上就是发展环境的竞争。望城虽然有得天独厚的近城优势，但随着泛珠三角的广泛合作，长株潭一体化的加速推进，以及长沙城市拓城步伐的加快，给望城提出了更新、更高的要求，明年我们将以新修改造县乡公路超100公里，全社会固定资产投资超100亿元的手笔增创新优势，实现大发展。在城镇建设上，按照“东拓西连、南进北延”的整体思路，将县城建设同园区开发、辐射带动周边乡镇发展结合起来，拉开县城新一轮扩张的架势，既使周边乡镇充分承受县城辐射，也使县城聚集更多人流、物流，实现县城与周边乡镇的互动发展。在道路建设上，县域南部紧紧抓住修建国道绕城高速和长潭西线的契机，启动学莲公路、坪九线等公路建设；中部地区对接长沙市二环线，加快金星大道、银星大道、黄金大道等骨干道路建设步伐；河东地区牢牢把握长沙电厂、蓄能电站落户的历史性机遇，依托长湘公路、电厂专用通道，加快两厢开发，特别是随着明年湘江航电枢纽工程的启动，两岸将融为一体，实现东西互动；筹划乔口撇洪河大桥建设，打通西北门户。力争用3—5年时间构筑起全面对接长沙乃至长株潭城市群的、更为完善的大交通网络，主动融入城市经济圈。
3、致力于项目引大引强，扩大招商引资效果。一方面，我们继续把招商引资作为推进“三化”的首选战略，进一步落实招商责任，实施“飞地战略”，充分调动各个方面的积极性，推动全县更大范围、更广领域、更深层次的开放。特别注重大项目、强项目的引进，用大项目、强项目带动县域经济，增强发展后劲，力争在引进世界500强企业、跨国公司、著名品牌企业、上市公司和高新技术产业上取得重大突破。尤其是在谈的百事可乐、顶新食品、统一集团等这类特大型企业，我们将全力以赴，采取一切行之有效的措施，确保引得进，留得住。另一方面，县委确定明年为“项目建设年”，将下最大力气推进项目建设，以项目建设带动县域经济的发展。
4、致力于促进农民增收，加快农业产业化步伐。大力发展生态农业、休闲农业、城郊农业等切合望城实际的特色产业。明年还要重点建设“百里优质水产养殖走廊”。按照“政府引导、市场推动、整体规划、突出重点、分期实施”的思路，综合考虑资源条件、生产基础等方面因素，高起点做好河蚌育珠等功能区规划，大力推进各产区产品生产和加工，力争通过5年的努力，使特种水产养殖面积达到15万亩，水产品年产量达到8万吨，总产值达到8亿元，农户每户增收1000元以上。
5、致力于培育新的经济增长点，加快第三产业发展。充分发挥我县区位优越、交通便利的优势，大力促进第三产业发展。重点是房地产业和休闲旅游业。房地产业方面。加快凯达财信、武汉高科、广东玫瑰园、南山集团、联诚花园等楼盘开发建设步伐，扮靓城镇，旺盛人气，提高居民生活质量，提升城镇品位。休闲旅游方面。完善黑麋峰森林公园景区设施配套，加快千龙湖二期开发，推动泉水冲、团头湖开发，做足“山水”文章；积极改进雷锋纪念馆、郭亮墓庐经营管理策略，启动长沙铜官窑博物馆和曾国藩墓庐文化园建设，策划推介并着手开发铜官古镇、靖港古镇，做足“人文”文章；集中开发洗心禅寺、戴公庙、六合寺等庙宇，做足“宗教文化”文章；充分吸引长沙市区游客前来普瑞国际温泉大酒店、龙湖高尔夫、农家乐等场所休闲度假娱乐，做足“会展休闲”文章。不断增强望城旅游辐射力，用3—5年，打造省会高尚、典雅的旅游休闲文化娱乐区。
三、请求解决的几个问题
1、关于项目用地的问题。随着国家宏观调控的加强，项目建设用地日趋紧张。今年省市下给望城的计划用地指标只有170公顷，而今年实际项目用地310公顷，尚有140公顷用地指标的缺口。在工业项目用地方面，我县近四年来共引进工业项目231个，还有一批项目即将进入，土地年需求量均在400公顷左右，一大批的工业项目在排队等候用地指标；在房地产业用地方面，望城作为省会长沙的“后花园”，具有强大的房地产开发潜能，目前已有凯达财信、广东玫瑰园、武汉高科等十大楼盘在县境内陆续开工，用地指标与实际项目用地需求矛盾十分突出。请省市领导根据望城的实际情况，适当增拔用地指标。同时，请省市领导考虑望城县域全境已列入长沙市中长期发展规划的实际，按城区的标准调整耕地保护率，建议调整到80%以下。
2、关于基础设施建设问题。望城已有6个乡镇属于长株潭城市群功能组团，7个乡镇进入长沙都市区范围，加快基础设施建设步伐既有利于望城融城，更有利于长沙拓城，对长株潭一体化的加速推进十分重要。请省市在资金方面对我县重点区域的基础设施建设给予适当倾斜，具体请求省市将我县胜利垸城市防洪工程、污水处理厂、高乌大道、坪塘大道和铜官窑对外通道（书堂大道）纳入明年国债资金支持项目，同时协调上级金融信贷部门予以支持。
3、关于重点工程的问题。一是长沙电厂和黑麋峰抽水蓄能电站的批复问题。目前两个项目主厂区范围已全部拆迁，而项目尚未得到国家发改委批复。工程未按期开工，人民群众对此疑虑重重（特别是长沙电厂建设）。我们恳请省市领导一如既往关心、支持电厂建设，力促项目早日批复、早日动工。二是晟通铝材加工和中材水泥项目。两个均为高科技环保型项目，对推进我县工业化关系重大，投资方动工建厂心情迫切，但目前用地手续尚未批复，请予大力支持。三是乔口撇洪河大桥立项问题。乔口撇洪河大桥是望城与湘阴连接的纽带，也是省会长沙与洞庭湖地区连接的重要桥梁，对统筹区域发展具有重要意义。目前随着望城、湘阴两边线路的拉通，建设乔口撇洪河大桥已经十分迫切，请求省市协调省发改委、省水利厅和交通厅等部门将其纳入洞庭湖水系桥梁工程，尽快启动建设。
4、关于食品工业园区发展的问题。湖南省高科技食品工业基地、省台商投资区、望城国家农业科技园区今年“三园合一”后，在如何进一步做大做强上还面临一些具体问题。请求省市安排工业发展资金3000万元给予扶持，对园区用地指标实行单列，并在税费政策、举办两岸经贸洽谈会等方面给予支持。请求省市领导出面协调省国土、国税部门解决园区已引进项目用地报批和享受高新技术产业优惠政策的问题。同时恳请于省长在方便的时候到园区进行现场办公，指导工作。
5、月亮岛开发问题。月亮岛是1992年12月25日由市国土局与中国台湾承安企业签订的土地开发协议和土地出让合同，涉及总面积166.6万平方米。由于承安公司应付土地拆迁费和土地出让金未能及时到位，以及公司法人代表受中国台湾当局羁押等诸多因素影响，月亮岛开发一直未能取得实质性进展，土地长期闲置，不利于周边地区的引进开发。全岛1000多名拆迁群众近600名劳力未能安置，严重影响我县社会稳定。同时在原来的拆迁工作中，由于资金没有到位，使我县在该项目上背上了1300余万元的资金包袱。经多方努力，目前，我县已与香港帝光发展有限公司签订投资开发月亮岛的意向协议，首期投资2亿美元，请省、市给予大力支持，促其尽快启动。
6、原长沙电厂（省bot）的处置问题。1996年，长沙电厂（省bot）落户望城，我县集中精力配合，完成了征地拆迁和电厂大道的建设，并把该项目作为县城拓展的重心来规划。但该项目因种种原因，迟迟未能启动，征拆地多年来依然是一块空坪，没有产生任何效益，只有消极影响。为防止土地长时间闲置，请求省政府尽快把电厂拆迁地的开发建设提上议事日程，尽早发挥其经济效益。