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新时期产业工人队伍建设改革方案1
市委市政府印发《新时期产业工人队伍建设改革方案》。《方案》提出，把产业工人队伍建设作为实施科教兴市战略、人才强市战略和创新驱动发展战略的重要支撑和基础保障，纳入全市经济社会发展规划，通过五大改革举措，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。
加强和改进产业工人队伍思想政治建设。《方案》提出，积极适应新技术新产业新业态新模式发展，强化和创新产业工人队伍党建工作；加强理想信念教育，强化职业精神和职业素养教育，深化拓展群众性精神文明创建，加强法治教育，创新思想政治工作的思路理念方式，突出对产业工人思想政治引领；大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，通过对产业工人典型的选树和大力宣传，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的浓厚社会氛围；依托城市基层党建加强工会基层组织建设，创新国有企业工会工作，加强非公有制企业和混合所有制企业工会工作，进一步改进工会组织体制、运行机制、活动方式、工作方法，创新面向产业工人的工会工作。
提升产业工人技能。《方案》指出，要创新各层次各类型职业院校教育模式，完善现代职业教育制度；改革职业技能培训制度，推进职业技能培训市场化、社会化、多元化改革；建立以企业岗位练兵和技术比武为基础，以市级竞赛、行业竞赛和区域竞赛为主体，市内竞赛与省内竞赛、国内竞赛、国际竞赛相衔接的劳动和技能竞赛机制，推进劳动和技能竞赛工作；改进产业工人技能评价方式，严格执行国家职业资格目录清单制度，认真落实职业技能等级认定政策，做好职业资格制度与职业技能等级制度的衔接；创新技能导向的激励机制，按照“技高者多得、多劳者多得”的分配原则，引导企业完善技术工人薪酬激励机制；培育和引进更多高技能人才，助推产业转型升级。
切实保障产业工人合法权益。《方案》规定，要完善产业工人权益源头维护机制，定期开展对相关法律法规执行情况的执法检查、监察和视察，强化产业工人维权法律保障；完善产业工人民主政治权益保障机制；完善产业工人劳动经济权益保障机制；完善农民工权益保障制度安排。
运用互联网促进产业工人队伍建设。《方案》要求，要建立健全结构清晰、数据准确、动态管理的全市产业工人队伍基础数据库；积极探索“互联网+产业工人素质提升”新模式，将促进产业工人终身学习纳入城乡信息化建设，优化网上学习环境，打造网络学***台；打造面向产业工人的新媒体矩阵，加强网络舆论引导工作,做好面向产业工人的网络宣传工作。
强化产业工人队伍建设制度保障。《方案》指出，通过改革企业人事管理和工人劳动管理相区分的双轨管理体制，打通高技能人才与专业技术人员转换通道，拓宽产业工人发展空间；健全公共就业服务体系，丰富就业服务内容，拓展服务功能，加强职业指导，完善就业信息服务制度，不断畅通产业工人流动渠道；加大扶持产业工人创新创效力度，深化群众性技术创新活动，推动具备条件的行业企业建立职工创新工作室、劳模创新工作室和技师工作站，完善政府、学校、行业、企业等多方参与的支持政策；完善财政投入机制，加大财政职业教育投入，进一步加大对技能人才队伍建设资金投入和资金监管力度；落实完善鼓励企业、社会组织加大职业学校教育和职业培训投入的政策措施，建立社会多元投入机制。
新时期产业工人队伍建设改革方案2
根据省委、省政府《关于新时期产业工人队伍建设改革的实施意见》市委、市政府《关于新时期产业工人队伍建设改革的实施意见》县委、县政府《关于新时期产业工人队伍建设改革的实施意见》要求，结合我局实际，特制定如下实施意见。
一、指导思想
深入全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是关于加强产业工人队伍建设的重要指示精神，紧紧围绕我县产业转型升级工作部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实高质量发展理念，把握引领经济发展新常态，按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，遵守坚持党的领导、坚持服务大局、坚持以人为本、坚持问题导向的基本原则，改革不适应产业工人队伍发展的体制机制，全面提高我县产业工人队伍职业素质，畅通发展通道，依法保障权益，充分发挥广大产业工人在建设经济强县美丽武强中的主力军作用。
二、工作目标
1、产业工人队伍不断壮大，综合素质明显提高，更适应先进生产力发展水平，为打造制造业强县发挥骨干作用。
2、产业工人队伍建设体制机制在重要领域和关键环节取得突破性进展，保障产业工人地位的制度更加健全。
3、产业工人劳动就业、收入分配、社会保障、教育培训、劳动安全卫生等权益更好落实，在共建共享中有更多获得感。
4、产业工人得到普遍尊重，劳动价值得到充分认可，劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚更加深厚。
三、工作任务
1、提升职业技能培训质量。推进职业技能培训市场化、社会化、多元化改革，形成各类培训主体平等竞争、产业工人自主参加、政府购买服务的技能培训机制。放宽职业技能培训教育机构准入限制，坚持公办、民办并举，形成以企业为主体、职业院校为基础、工会和社会多方参与的大培训格局，注重发挥工会在职业教育培训中的积极作用。落实企业培养产业工人的主体责任，大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训、安全技能培训和创业培训，兼顾短期、中期和长期培训。推行国家基本职业培训包制度，构建助力产业工人学习的公共服务机制。加大职业培训和职业教育统筹力度,建立覆盖广泛、形式多样、运作规范，行业、企业、社会力量共同参与的职业教育培训体系，更好满足技术技能人才培养和产业工人教育培训需要。
2、创新技能导向的激励机制。建立健全培养、考核、使用、待遇相统一的激励机制，引导企业在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才，贯彻落实国家和省关于提高技术工人待遇有关政策，加强对高技能领军人才的服务保障，提高高技能领军人才政治、经济、社会待遇水平。对在生产一线作出突出贡献的技师、高级技师，在带薪学习、休假疗养、出国进修等方面，与本单位工程师、高级工程师享受同等待遇，推荐享受政府津贴。建立技术工人创新成果按要素参与分配制度，落实协议薪酬、持股分红、年薪制、企业年金等政策，探索试行股权制、期权制，健全技能人才激励机制，实施工资激励计划，提高技术工人收入水平。强化评价使用激励工作，畅通技术工人成长成才通道。增加产业工人在各类先进评选中的名额比例。
3、保障产业工人劳动经济权益。综合运用法律、行政和经济手段，依法维护产业工人的劳动报酬权益。健全工资支付监督机制，对拖欠工资问题突出领域和容易发生拖欠的行业进行重点监控。建立重大劳动保障违法行为向社会公布制度，对严重失信企业向社会公开曝光并实施联合惩戒。规范劳务派遣用工，保障其合法权益。
四、
1、强化组织领导。成立武强县发改局新时期产业工人队伍建设领导改革小组，由局党组书记刘春旭任组长，井占永、李子辉、李雪冰为副组长，刘百岁、唐子洲、谷广宁、路艳翠、尹贺煜为成员，统一领导和协调新时期产业工人队伍建设改革领导小组工作。建立时期产业工人队伍建设改革小组工作制度，定期召开专题会议，分析研究新时期产业工人队伍建设改革工作。
2、明确职责。各科室主动协调相关职能部门，共同研究工作方案，明确职责分工，形成工作合力，共同为推进新时期产业工人队伍建设改革工作而奋斗。
3、大力宣传，营造氛围。坚持正确舆论导向，通过运用微信等新媒体，大力宣传新时期产业工人队伍建设改革的重大意义、目标任务、主要举措，充分调动全局职工群众关心改革、参与改革、支持改革的积极性，使全局充分认识产业工人在社会主义现代化建设中的地位、作用，为改革实施营造良好的社会氛围。
新时期产业工人队伍建设改革方案3
中共中央、国家***、中央军委***、中央全面深化改革领导小组组长2月6日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第三十二次会议并发表重要讲话。他强调，党政主要负责同志是抓改革的关键，要把改革放在更加突出位置来抓，不仅亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，扑下身子，狠抓落实。
中共中央政治局、中央全面深化改革领导小组副组长、刘云山、张高丽出席会议。
会议审议通过了《新时期产业工人队伍建设改革方案》、《关于加强党对地方外事工作领导体制改革的实施意见》、《关于改革驻外机构领导机制、管理体制和监督机制的实施意见》、《关于改革对外工作队伍建设的实施意见》、《关于改革援外工作的实施意见》、《关于社会智库健康发展的若干意见》、《国家科技决策咨询制度建设方案》、《关于推进公共信息资源开放的若干意见》、《按流域设置环境监管和行政执法机构试点方案》、《外国人永久居留证件便利化改革方案》、《关于深化中央主要新闻单位采编播管岗位人事管理制度改革的试行意见》、《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》;听取了《关于全国总工会改革试点工作总结报告》、《上海市委全面深化改革领导小组关于群团改革试点工作总结的报告》、《重庆市委全面深化改革领导小组关于群团改革试点工作总结的报告》。
会议指出，工人阶级是我国的领导阶级，产业工人是工人阶级的主体力量。要从巩固党的执政基础的高度，从促进我国经济社会持续健康发展的高度，加快产业工人队伍建设改革，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，针对影响产业工人队伍发展的突出问题，创新体制机制，提高产业工人素质，畅通发展通道，依法保障权益，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。
会议强调，要把加强党对对外工作的集中统一领导贯彻到对外工作体制机制改革方方面面，加强战略谋划，强化统筹协调。要明确地方党委对本地区外事工作的主体责任，完善省以下地方党委对外事工作的领导和工作体制。要深化驻外机构管理体制改革。要健全招录和培养选拔机制，打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明的对外工作队伍。要优化援外战略布局，改进援外资金和项目管理，改革援外管理体制机制，提升对外援助综合效应。
会议指出，规范和引导社会智库健康发展，对发挥民间智力、为党和政府决策服务具有重要意义。要坚持用党的理论和路线方针政策引领社会智库建设，坚持把社会责任放在首位，紧紧围绕党和政府决策的重大课题开展咨询研究。要优化发展环境，拓展社会智库参与决策服务的有效途径，完善社会智库人才政策。要完善管理体制，建立重大事项报告制度和信息公开制度。
会议强调，建设国家科技决策咨询制度，要把立足点放在支撑国家发展全局、服务党中央重大科技决策需求上，着力做好机制设计。国家科技决策咨询委员会既要对科技创新发展面临的重点难点问题及时提出意见和建议，又要瞄准世界科技前沿，从全球科技创新视角为国家经济社会发展、保障和改善民生、国防建设等方面重大科技决策提供咨询建议。要健全国家科技预测机制，完善国家科技创新调查制度。
会议指出，推进公共信息资源开放，要加强规划布局，进一步强化信息资源深度整合，进一步促进信息惠民，进一步发挥数据大国、大市场优势，促进信息资源规模化创新应用，着力推进重点领域公共信息资源开放，释放经济价值和社会效应。要坚持全面部署和试点带动相结合，依法有序推进改革。
会议强调，按流域设置环境监管和行政执法机构，要遵循生态系统整体性系统性及其内在规律，将流域作为管理单元，统筹上下游左右岸，理顺权责，优化流域环境监管和行政执法职能配置，实现流域环境保护统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法，提高环境保护整体成效。
会议指出，实施外国人永久居留证件便利化改革，要围绕服务国家人才发展战略，回应社会关切，在优化证件设计、改造信息系统等方面推进改革，着力解决外国人永久居留证可识验和便利化问题，推动永久居留外国人在华资格待遇落实。
会议强调，要深化中央主要新闻单位采编播管岗位人事管理制度改革，统筹配置编制资源，开展人员编制总量管理试点，深化人事薪酬制度改革，完善考核评价和退出机制，增强新闻舆论工作队伍事业心、归属感、忠诚度，为新闻事业长远健康发展提供坚实有力的人才支撑。
会议指出，要实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，明确国家机关普法职责任务，坚持普法工作和法治实践相结合，坚持系统内普法和社会普法并重，健全工作制度，加强督促检查，努力形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。
会议听取了全国总工会、上海市、重庆市群团改革试点工作总结报告，指出试点工作围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线，着力破除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题，取得明显成效。已经开展试点的群团和地方要继续在建机制、强功能、增实效上下功夫，巩固改革成果。其他群团和地方要学习借鉴试点经验，针对实际问题抓实改革举措。各级党委要切实加强对群团工作的组织领导。
会议强调，党政主要负责同志抓改革，具有重要示范作用，要以上率下，真抓实干。党中央关于改革的精神要第一时间传达贯彻，党中央部署的改革任务要积极部署落实，党中央提出的重大改革问题要认真研究解决。要在研究改革思路上发挥主导作用，把住重要改革方案的质量关，把党中央要求和地方部门实际结合起来，抓关键问题、抓实质内容、抓管用举措，不做华而不实的表面文章。要把调研贯穿改革全过程，做到重要情况、矛盾问题、群众期盼心中有数，对改革举措成效如何，要刨根问底，掌握实情。
改革越向纵深推进，遇到的硬骨头越多。看准了的事情，党政主要负责同志要敢于拍板、敢于担当，坚定不移干。对一些重大改革，其他层面协调难度大的，要敢于接烫手山芋，加强统筹协调，做好思想政治工作，营造良好氛围。各地区各部门要发挥深改领导小组作用，重要改革和重大事项要集体研究、集中部署，各方面改革工作要定期会商、及时通气。
中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
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